理不善，集体性质的农业生产和副业生产的产值、产量都极其低下，社员劳动一年之所得仅仅是些口粮和其他实物而已，几乎没有什么现金收入。在这种情况下，实行“大集体、小私有”的经济结构就显得尤为重要，因为社员在集体劳动、统一分配之余，还可以搞些“小私有”性质的家庭副业，把其产品拿到集市上卖些钱，买些油盐酱醋、衣服、布料以及其他日用杂品，还可以留下一些副业产品如蔬菜、肉、禽蛋、土布、土线、苇蓆、筐、篓等自食自用。
    在1958年至1960年的“大跃进”时期，农村普遍建立了人民公社，人民公社的特点是“一大二公”，所谓“大”就是规模大，所谓“公”就是公有化程度高。中共对人民公社寄予厚望，把这种农林牧副渔全面发展、工农商学兵相结合的人民公社看做是共产主义社会的雏形，并计划三至七年内在全国的农村以至全国实现共产主义。在这样的历史背景下，中国农村又一次掀起了生产关系变革的狂潮，社员的小私有如自留地、家庭副业、小工具、小农具甚至房屋、家具、衣被等都被视为私有制残余，而遭到无情涤荡。如此一来，农村在农业生产、副业生产以至社员生活方面均实现了集体化。但是我们在生产关系方面的盲目“跃进”，违背了生产力决定生产关系、生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律，致使国家在1959年至1961年遭受了严重的经济困难。
    面对严峻的局面，1961年1月中共八届九中全会制定了调整国民经济的八字方针，对农业、工业和商业进行了全方位的政策调整。就农村工作而言，调整主要围绕下列两点：一是改变人民公社的管理体制，在生产关系方面实行“退却”，由公社一级核算制改为公社、大队、小队三级核算制，并以小队核算为基础，赋予小队较大的生产权、分配权、管理权、所有权、征购权等；二是恢复社员的小私有，允许社员“各居各屋，各吃各饭”，并拥有对自己的家具、房屋、小件农具、小件工具的所有权，以及自留地经营权和其他家庭副业经营权等。正是由于在农村工作中做了上述两点调整，终于使我国渡过了三年经济困难时期，并使农业生产和农村副业生产在1965年左右恢复到了1957年的水平。
    随着1966年“文化大革命”运动的到来，国家开展了对农村自留地、自负盈亏、自由市场、包产到户等所谓“三自一包”的批判。于是，农村社员的“小私有”再遭厄运：在自留地方面竟然提出了“宁长社会主义的草，不要资本主义的苗”等错误口号，许多地方对社员的自留地和开荒地采取了无偿没收的政策；在社员家庭副业方面，一些地方将其看做是资本主义的摇钱树、聚宝盆，是资本主义的尾巴，是“为资本主义供氧输血”，对其采取了严加限制的过“左”政策。
    1978年改革开放以来，中共总结了1956年至1976年二十年间在农村社员“小私有”方面的经验教训，根据生产力发展的实际水平，不仅完全赋予农民从事传统家庭副业的权利，而且逐步允许农民在乡村、集镇、大中小城市从事私人工商业经营。如果我们把今天农村的家庭联产承包责任制与无所不包的社员“小私有”联系起来考虑，可以得出这样的结论：计划经济体制下中国农村的“大集体、小私有”的经济格局已经演变成了“大私有、小集体”性质的经济格局。这种“大私有、小集体”的经济格局很适合农村的生产力发展状况，使中国的农副业生产在短短的30年里获得了巨大的成就，不仅解决了13亿中国人的吃穿问题和轻工业部门需要的农副产品原料问题，而且为国家提供了源源不断的出口物资。
    注释：
    ①②③④国家农业委员会办公厅编：《农业集体化重要文件汇编》上册，中共中央党校出版社1981年版，第568、567、568、656页。
    ⑤国家农业委员会办公厅编：《农业集体化重要文件汇编》下册，第393～394页。
    ⑥⑦《对副食品生产工作的紧急指示》(1959年4月22日)，南阳县档案馆藏，41—永久—12。
    ⑧《1958年家畜家禽生产防疫工作总结报告》(1959年3月5日)，南阳县档案馆藏，41—永久—12。
    ⑨《1959年上半年副食品收购调运工作总结》(1959年6月28日)，南阳县档案馆藏，41—永久—12。
    ⑩中共中央文献研究室编：《建国以来重要文献选编》第14册，中央文献出版社1995年版，第305页。
    (11)《邓子恢文集》，人民出版社1996年版，第543～544页。
    (12)《刘少奇选集》下卷，人民出版社1985年版，第335页。
    (13)中共中央文献研究室编：《刘少奇年谱》下卷，中央文献出版社1996年版，第512页。
    (14)国家农业委员会办公厅编：《农业集体化重要文件汇编》下册，中共中央党校出版社1981年版，第484页。
    (15)《李先念文选》，人民出版社1989年版，第280页。
    (16)全国供销总社编：《中国供销合作社史料选编》第1辑下册，中国财政经济出版社1986年版，第656页。

          

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