[本篇论文由5var5VAR论文频道为您收集整理，5VAR论文频道http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]    【摘要】尽管在不同的历史时期，党的秘书工作职责随着党的中心工作的转移而有不同程度的调整，但为人民服务的宗旨却始终没有改变。其中涌现了不少这一宗旨的坚定履行者，毛泽东秘书田家英就是其中一位。他在担任毛泽东秘书的18年中，协助毛泽东和党中央处理了大量的来信来访工作。
    【关键词】田家英 秘书工作 信访工作 工作宗旨

    我党的历史上，早在1929年就提出了秘书工作必须“忠诚服务于党的中心工作”。毛泽东同志十分赞同这一指导思想。这一提法强调党的秘书工作不是服务于某位领导个人，而是服务于党的事业、党的工作。我们党一切工作的宗旨是全心全意为人民服务。由此可见，党的秘书工作也就是为实现这一根本宗旨服务的。尽管在不同的历史时期，党的秘书工作职责随着党的中心工作的转移而有不同程度的调整，但其宗旨却始终不变。
    建国后，随着人民群众来信来访
日益增多，信访工作也成了党的秘书工作的一部分。毛泽东“五大秘书”之一的田家英就协助中央书记处处理人民给党中央的来信，田家英在毛泽东身边工作长达18年之久。在其一生中，受毛泽东思想影响最深的，主要是两个基本观点：一是关心群众生活，全心全意为人民服务；另一个就是实事求是。田家英曾说，毛主席关心群众生活的思想已融化到他的血液里。他对毛泽东“为人民服务”的思想有着深刻的领悟，并把这一思想自觉地贯彻在自己的各项工作中，特别是他所负责的中央秘书室的信访工作之中。
    一、以全心全意为人民服务作
为信访工作的出发点毛泽东曾接到不少人民来信，他几乎每信亲阅，有的直接回信，但大多数由田家英代为回信。共和国成立初期，百废待兴。在政权建设、经济建设诸方面，各种新老问题交替出现，反映或要求解决问题的人民来信涌向各级党政机关。为加强信访工作，中共中央书记处成立了一个专门处理来信来访工作的中央政治秘书室，后改名为中央办公厅秘书室（即后来的中办信访局的前身），田家英任主任，具体负责、领导信访工作。
    信访工作是直接了解民情、倾听
民声、解决民难的一条主要途径。作为秘书室主任的田家英对全心全意为人民服务的宗旨有着深刻的领悟。他常说，群众给党中央、毛主席写信，要求帮助解决困难，反映情况和问题，提出意见和建议，这是人民群众对党信任的表现，是党真正代表群众利益的一个标志，如果不认真对待，不负责处理好，怎能对得起党，对得起人民？群众来信来访越来越多，反映问题及提出的建议越来越多，信访工作的任务也越来越重，不少领导机关对人民群众来信来访却有些不重视，针对这一情况，田家英领导秘书室的同志在调查研究之后，向党中央和毛泽东呈交了一份报告，提出要正确对待人民来信来访。毛泽东阅后，肯定了该报告的基本观点和意见，并于1951年5月16日作出重要批示，然后下达到各中央局及各地方党委和人民政府。
    在报告批语中，毛泽东特别说明这是专为他处理人民来信的秘书室写的报告，指出该报告的观点是正确的，并进一步强调：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”文件下发后，引起了各级党委机关对人民群众来信来访的重视，相继成立了专门的信访部门。信访部门的建立有力地推动了全国信访工作的建设和发展，也为做好其他工作在一定程度上疏通了渠道。
    二、及时反映并满足人民群众
合法、正当的要求1949年，田家英看到上海市反映有许多人失业而使生活发生困难的人民来信，立刻向毛泽东作了汇报。这对不久后中央作出“三个人的饭五个人匀着吃”的重大决策、缓解当时颇为严重的失业问题发挥了重要作用，这一政策指示全国各级党委和人民政府，对包括原国民党军政人员在内的人，给以工作，给以饭吃。尽管党和人民政府想方设法解决了大批失业问题，但直到1952年失业问题仍很严重。自1951年冬以来，秘书室仍不断收到反映失业问题的来信。1952年5月27日，田家英领导的秘书室向毛泽东写了一个报告，其中写道：一至四月共收到反映失业情况和要求就业的来信645件，内32％是知识分子，24％是工人、店员，20％是遣散的国民党党政军人员，10％是城市平民。
    毛泽东很重视该报告，并批转给周恩来。他在批语中写道：“失业问题仍颇严重，此件请一阅。似宜由中央劳动部或直接由政务院召开一次失业问题处理会议，由各大城市及各省派员参加，订出可行的处理办法。请酌定。”这引起了后来有关政策的出台。
    建国后的第二年，北京大学有
人来信反映学生功课负担太重，营养不足，学生健康水平下降。田家英认为这是一个很值得重视的问题，立即将此信呈送毛泽东，毛泽东批给有关部门认真研究解决。不久后，教育部门在调查研究的基础上提出了改进意见，报中央批准后实施，从而提高了全国大专院校学生伙食费标准，改变了功课太多太重的状况。也是在这一年，田家英收到一封毛泽东在湖南一师读书时的数学老师的儿媳吴启瑞写给毛泽东的信，看到吴在信中反映自己孩子多、经济拮据，请求领袖给予关怀的内容，虽觉得来信谈的不是什么重大政治问题，田家英还是将信及时转送了毛泽东，毛泽东亲自回信并用自己的经费助其摆脱困境。这一件小事既体现了毛泽东关心群众疾苦，密切党群关系的领袖风范，也反映了田家英为人民服务的公仆精神。
    在经济严重困难时期，反映农村
缺粮的信件比较多，当时有些同志思想上有顾虑，不敢向党中央和毛泽东报告。对于这种情况，田家英气愤地说：“共产党员是为人民服务的，怕丢乌纱帽，就不给老百姓办事，这像什么话！先天下之忧而忧做不到，难道连后天下之忧而忧也做不到吗！”他督促有关同志赶快把这方面的情况综合起来向中央反映，并说：“如果出了什么问题，由我田某负责。”为解决全国人民吃饭问题，他提出了不少好的建议，后来，根据群众的意见和调查研究的结果，他甚至还大胆地向毛泽东建言采用可调动农民生产积极性的包产到户的措施，以尽快恢复农业生产，解决农村缺粮的问题。
    三、反映危害人民利益的来信
则严肃对待，认真处理对于搞形式主义、劳民伤财、造成不良政治影响的事，田家英和秘书室及时报告毛泽东并提请予以制止。
    例如1951年国庆前后，田家英发现有部门动员群众成批写信颂扬党的领袖和党中央，便要求秘书室综合情况向党中央、毛泽东报告，提出“群众对党与革命的热情，应由群众自然而然地表露出来，决不应由党政机关普遍动员去写信发电，表示庆祝。这样做，必然引起群众不满。”“国庆节收到的群众贺电有两万四千多封，电报费达十亿三千余万元。对于邮电部的这种做法，我们已取得杨主任的同意，经过中央政府去信制止。”针对这一情况，中共中央发出了关于制止动员群众向中央写致敬信、发贺电和送礼的指示：“送礼物是不必要也不应该的，动不动制送锦旗，更是铺张浪费。各地党委对于这些现象应当认真纠正，必须养成朴素节省的风气，必须制止任何一种浪费民力、物力的事情。今后任何党、政机关及群众团体均不许动员群众写信发电。”对于危害人民利益的官僚主义、命令主义和违法乱纪行为，田家英更是深恶痛绝，勇于旗帜鲜明地与之进行斗争。对这方面的来信，他一方面要求秘书室的同志严肃对待，认真处理，指导有关同志将情况报给中央，另一方面，对于重要的案件，他都仔细审阅，提出拟办意见后送请中央领导同志批示，且细致地审查处理结果。中央把这个报告转发各级党委，毛泽东同志的批语说：“从处理人民来信入手，检查一次官僚主义、命令主义和违法乱纪的情况，并向它们展开坚决的斗争。凡典型的官

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