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   当代中国政府体系与政治研究法的现状、倾向和选择      ★★★ 【字体: 】  
当代中国政府体系与政治研究法的现状、倾向和选择
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2009-02-06 22:28:16   点击数:[]    

的同一。一般说来,一种理性的研究法的选择受制于如下一些因素:一是潜在于研究者意识之中的、实际支配研究者思考或认识社会事物的哲学思想或理论基础;二是研究者对研究对象核心概念的理解或界定;三是研究者自身的研究能力和研究条件;四是研究对象的客观实际或者说研究对象的个性特征。


    研究者对研究对象核心概念的理解和界定对研宪法的选择是至关重要的。如果我们把马克思主义政治概念的一般内涵或共性理解为阶级的统治、社会的管理或人民根本利益的实现,那么这种对政治本质的概括、对研究对象或研究内容的限定是非常严格的。政府体系与政治中政治的研究,不外乎是研究与阶级关系有关的或与人民的根本利益相关的社会管理行为或活动过程。而哪些社会组织或个人在从事或进行着这些活动,那么这些组织或个人就进入政治体系。同理,关于政府体系的研究也就是研究进入政治体系的那些组织系统。又如,对政府概念内涵的理解,直接决定研究者对政府与政治中政治主体的界定,决定研究者把哪些社会政治主体纳入到政府与政治的分析框架之中。如本文使用的“政府体系”概念把当代政党组织、政协组织、国家机构组织、人民团体组织,以及基层单位或自治组织统统纳入政府体系的内涵,这就决定了政府体系与政治的研究对象,不仅不限于一般狭义的政府,也不限于一般广义的政府,而是包含人民民主专政体系所有组织系统在内的一个非常广泛的概念。


    研究者自身的研究能力和研究条件也是正确选择研究法的一个重要因素。比如,如果对当代中国政府体系与政治进行政治、经济、社会、意识形态一体化研究,而一个研究者缺乏经济学、社会学和哲学等学科基本的专业知识和研究技能,那也是难以胜任的。又如,假定我们上述知识和能力全都具备,但缺乏必要的信息储备或资料条件,那也是不能用此方法进行研究的。经验表明,一些研究者由于忽视了这一主观条件,在研究对象确定的条件下,不顾个人研究能力,或不顾自身研究条件,因而在完成研究工作中往往出现假、大、空的现象。研究的框架和方法设定得很好,可是体现在研究中就远不是那么回事了。


    研究对象的客观实际或者说研究对象的个性特征对选择研究法在某种意义上是一种起决定性作用的要件。当然,由于研究者的认识能力的限制,对当代中国政府体系与政治的实际的认识会有不同,但有些共性的东西还是可以达成基本共识的。如以下论断可以作为表达当代中国政府体系与政治实际状况的基本判断:(1)1949年建立的中华人民共和国,是以阶级论,或者更确切地说是以毛泽东的“人民民主专政”思想作为理论基础或思想源泉的。以阶级关系为基础的敌我友关系是这个新生共和国的基本政治关系。阶级论时至今日仍是当代中国国家制度、政党制度的合法性原则。(2)人民民主专政或国家事务、社会事务的负责与管理不是由单一的政治组织来完成的,而是由政党组织、政协组织、国家机构组织、人民团体组织以及基层单位组织共同承担的。也就是说,管理国家或治理社会的是一个统治集团或政治组织体系。(3)这个统治集团或政治组织体系对国家或社会事务的管理活动不限于有关国家政权的,还包括经济的、社会生活的、意识文化的,以及国家和社会的方方面面。(4)在这个统治集团或政治组织体系中,共产党是领导核心。共产党组织不仅在这个统治集团或政治组织体系中承担着领导责任,决定着这个组织体系的意识形态和各组织系统之间的关系,而且还承担着直接管理者的职责,如毛泽东时代的党的各级组织。即使在今日,国家机关、人民团体以及国有企事业单位,事实上仍由共产党的各级组织在起着决定性的或领导的作用。党组织事实上仍在履行着国家机构的某些职能。(5)当代中国政府体系与政治具有明显的阶段性变革的特征。这种阶段性变革在政府体系的政治方面表现得最突出。毛泽东时代的中国政府体系与政治,与改革开放以来的中国政府体系与政治有诸多不同。(6)当代中国政府体系与政治还有较鲜明的民族和文化个性。并且,无论宪政规范的政体关系,还是党章规范的组织关系,还受各级政治组织在实际运作中存在的人际关系或人格结构(注:参见胡伟《政府过程》第3章。)所规范或制约。在某种程度上甚至可以说,政治组织负责人之间的这种人际关系或人格结构实际决定着政治组织之间的关系构成。从政府体系意识形态分析,政治理想在当代中国政府体系的意识构成中始终占有决定性的支配地位。当代中国政府体系的政治实践表明,不一定是制度化的过程决定当代中国政府体系的政治进程和性质,而是政府体系领导人的选任、职能的到位、作风的过硬以及政治和思想路线的正确,事实上决定着当代中国政府体系政治的进程、性质和成败。在当代中国政府体系内的政治行为中,执政党的自身建设极端重要。


    如果以上分析能够取得共识,那么这种民族化或个性化的特性,对当代中国政府体系与政治研究法的决定意义是不言而喻的。如果我们把对马克思主义的基本认识,与当代中国政府体系政治的研究对象与实际的基本认识,以及自身的能力条件相合起来,如何选择正确的研究法就不难做到了。

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