力度，与北京建立健全生态环境补偿投资运行机制；另一方面，大力发展农产品加工和推进农业产业化经营，力争成为首都无公害农副产品的主要供应基地；再一方面，加快港口、交通等基础设施建设，加快推进小城镇建设，主动接纳北京的资金和产业转移。此外，还可以借此加快京冀旅游和文化产业的一体化进程，等等。
    （二）河北省区域经济战略模式的选择
    1.省宏观生产力布局模式——内外兼修，双向并举
    对省内，要坚持非均衡发展的战略方针，增强经济极化作用，通过促进生产力要素的定向聚集，着力培育颇具规模的特色产业带。特别是应适应形势，积极探索我省生产力东移的有效途径，推动生产力布局向沿海转移。1978年以来，我省沿海开放区的3市12县区域经济发展总体水平是呈递减趋势的，唐山、沧州两市的区域经济发展总体水平指数由1978年的7.58下降.到1997年的5.06，尽管近几年来有所回升，但幅度不大。随着沿海港口群的发展，我省生产力向沿海地区转移的布局建设条件已经逐渐成熟。为此，今后一个较长的时期内，我省应着力增强开放意识，切实推进生产力布局东移，并依据省内力量加速建设沿海重化工业基地。推进方式主要是可以依托沧州化工城在黄骅港域发展大型临港石油化学工业，、依托唐钢在京唐港域发展大型临港钢铁工业、、依托秦皇岛市发展高附加值加工工业，同时还可以利用丰富的海洋资源发展盐化工业以及利用沙质海滩资源发展滨海旅游业。
    对省外，要坚持横向联合，强化跨省协作功能。重点是配合“大北京”建设规划着力培育京津保三角形地区的整体经济实力，尝试与京津携手探索三地进行土地一体化开发、产业协调布局、生态环境整体改善、旅游线路整体划分以及城镇建设同步推进的可行路径，力争一道将此地区建设成为一个多种城市中心的城市网络，将京津的一些产业、资金、人才转入这一地区。
    2.跨市经济区域发展模式——特色组合，层次链接
    即应坚持培育和壮大特色产业带，抓住产业的近似性基础，主动凝结产业群体，努力扩大区域产业规模。
    一般来讲，当两个区域的产业近似性达到一定程度的紧密状态，两个区域之间就必然会在资源、资本、市场形成内生性的恶性竞争趋势，进而加剧区域间的经济矛盾，排斥、抵消甚至破坏相互之间的功能协调性。实际上，这种现象在我省很多地区已不少见。
    突破这一“瓶颈”，一方面需要省级政府部门发挥项目指导和经济监管职能，从宏观上保证跨市区域内相似产业的呼应与和谐，必要时可以根据实际发展情况成立跨市的区域经济协调办公机构；另一方面，需要强化跨市区域内的信息流通机制，促进市场信息与政策信息的融汇，便于各产业主体及时做出准确决策；再一方面，需要跨市区域内各市县在产业发展过程中有进有退，主动联手完善产业链条，争取在产业内部形成分布于不同地域的层次性很强的产业群体，真正把有市场潜力又具区域特色的产业做大做强。
    3.市县特色经济实践模式——服从全局，增强实力
    在坚持建设市场导向原则的前提下，增强全局意识，在产业发展上做到既突出特色，又能够有所为有所不为，通过产业的分散与联合，着力建设特色产业基地，努力营造“众星成月”效应。特别是在产业选择方面，要充分体现这样一个基本特征：既能抢抓市场机遇，又可补充区域空白。与此同时，还应通过促进产业快速发展积累资本，适时加速小城镇建设步伐。
四、河北省区域经济未来发展的重点与对策
    （一）河北省区域经济未来发展的重点
    综合上述分析，我们认为未来河北境内跨市区域经济的发展可侧重这样四个单元，包括环京津产业经济区、冀中南产业经济区、冀东产业经济区和冀北产业经济区，四大经济区在产业领域中则各有进退、各有侧重，并极力营造区域之间产业发展上的协调与互补效应。 
    1.环京津产业经济区
    该产业经济区地理上覆盖保定和廊坊两市以及沧州部分县市，域内经济发展上宜突出城镇化、高新技术产业化和大流通格局化三大特征。
    该产业经济区突出城镇化特征，目的在于响应和承接未来“大北京”都市经济圈建设发展的需要；突出高新技术特征，目的在于通过扮演我省未来产业结构、技术结构的“领衔”角色，培育未来国际资本进入的“第一层次”产业优势，并依此拉近与京津的产业内在发展趋势的距离；突出大流通的特征，目的在于通过扮演京、津、冀统一大市场的“过渡”角色，逐步使得三方市场供需纳入一致有序状态，从而获取更多的市场信息以促进本区域的产业更快发展。三者相互呼应的作用结果，则是利用京津的产业扩散与吸收空间，增强该区域的产业吸纳与挤出效应，最终能够逐渐奠定未来三方合作中我省与京津对等的市场地位。
    在城镇化方面，通过快速推进城镇化步伐，努力吸引京津富余或比较活跃的生产力要素，截留向京津尚不稳定流动的外地生产力要素，特别是人才和资金，从而不断充实本区域产业空隙和生产力要素基础，最终营造与高新化产业特色相映衬的高效轻工产业群。
    在高新技术产业化方面，在买方市场、结构升级和即将入世的宏观背景下，我省同京津的经济关系必须升格为战略关系，更替全新合作内容，即我省在发展高年技术产业和促进结构升级方面应更多地借助北京的优势。为此，应当考虑选择适当时机促成京津冀高新技术产业发展管理协调机构，共同努力将津廊京保经济走廊建设成为以北京为中心的中国北方“硅谷”。此间，需要我省在支持北京成为中国高新技术研发中心的前提下，明确该区域的未来产业定位，在产业结构调整中充分体现高新化特色，即今后产业进军的主要方向是高新技术领域（包括高效农业），积极发挥环京津产业经济区的土地、厂房、资金、人才等资源优势，全力改善企业的生存发展环境，争取尽快成为高新技术产业的生产基地。
    在大流通格局化方面，可以考虑采用“以稳定的市场回报交换要素配置机遇”战略模式，即通过规范、促进本区域市场的发展，加速京津冀市场的一体化进程。
    2.冀中南产业经济区
    该产业经济区地理上覆盖石家庄、邢台、邯郸、衡水、沧州五市，产业上主要突出重、化工业特征。
    该产业经济区突出这种特征，目的在于在巩固中不断壮大发展河北省的传统产业，使河北继续在这些产业领域保持对国际资本而言尚具较大吸引力的“第二层次”特色，培育河北省未来20年中保证GDP相对稳定增长的产业源（该区年GDP合计约占全省年GDP总量的50%），并通过财政手段弥补其他地区他类产业发展预期中的市场抗风险能力（该区域地方财政预算内收入约占全省地方财政预算内总收入的46%）及其他地区经济社会风险应变能力（该区域是河北省的农业发达区域，仅粮食总产就约占全省的90.5%；且农村非农行业发展水平较高，全年总产值约占全省的40%）。
    该区域产业经济发展应继续突出重、化工业的主导地位，但在产业发展中布局上，实行有步骤、有计划的区内转移，比如从考虑强化石家庄市的省会功能与特征出发，在未来20年内，石家庄应全力立足于实行“减重（减少重化工业比重）、退初（退出资源型的初级加工业）、进制（进军技术含量和附加值较高的制造业）、育先（培育有广阔发展前景的先导产业）”的总体产业发展战略。具体来讲，即在通过实施名牌产品战略稳定既有产业市场规模的基础上着重组建重化工的下游产业群，同时在产业政策导向方面突出除制药外不再批办新的重化工项目的原则。原有重化工业中的化工产业应主向沧州转移，合力促成沧州发展成为“中国北方化工城”的梦想；建材产业则可以考虑向邯郸、邢台陆续转移，合理促成“中国北方四省通衢的建材中心”及其市场，原有一部分纺织、食品等产业可以考虑向邢台、衡水转移，以丰富

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