变社会谈判势力结构。当社会弱势群体缺乏有效的组织为其利益代言和有效参与国家政策的制定和监督实施时，要想切实缩小社会收入分配差距是不可能的。残酷的实现永远遵循着我们表面上鄙视的法则——弱肉强食。没有比较对称的社会谈判势力结构，就不可能有比较完善的民主；没有比较完善的民主，就不可能有比较理想的法治。当一个国家不是处于法治状态的时候，法律产权和经济产权之间的距离必然很大，产权必然会有非常大的部分留在公共领域，公共草地悲剧的命运就难以回避，资源利用效率低下就不可避免。马克思说得好啊：生产关系对生产力有反作用，当生产关系容纳不下其生产力时就意味着必须要调整生产关系了。这是我国经济要持续增长的根本。

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