于中国的封建制度一成不变，所以中国一直没有完整意义上的资本主义，迫使我们在社会主义下仍需完成市场化的任务。 根据西方市场经济的发展经验，市场中的各项制度并不是由谁先知先觉的提出来的，而是在市场的长期选择中经过不断完善才最终确认下来。要把外国的市场制度搬到中国来当然很容易，问题在于使这些制度起作用的因素往往是隐藏在背后的习惯、意识、思想等非制度的东西，所以照搬别人的制度的许多发展中国家，它的市场经济其实是残缺不全的，或者只是形似而神不似。许多人认为政府在经济方面该制定各种制度，由于政府事先不可能体察到市场中的每一变化，尤其是创新方面的变化，所以政府如果将制度从外部加给市场的话，将不可避免的窒息可能的创新，扼杀市场的活力。如果把制度看作是一项产品的话，许多人仍奉行制度产品的计划生产方式，即政府确定生产什么样的制度、如何生产，然后再根据政府的意图去分配这些制度，从而可能导致计划经济时形式单一、不适应要求的制度产品大量繁衍。因此，中国经济的市场化应首先解决制度如何市场化的问题。真正的经济制度应由市场的参与者来进行创造和选择，根据博弈论的观点，好的制度不一定能进入均衡状态，进入均衡状态的制度不一定就是好的，所以政府应对市场中产生的各种制度进行甄别，即对好的制度进行认可而不是绞尽脑汁去制定各种各样的制度。 市场在生产方面有巨大的效率，但它对社会也会产生一些不利的影响。一部分人可能会品尝到市场化的幸福果实，但不可避免的是有人将陷入市场化的不幸之中，原因很简单：市场只在生产方面最有效，如果一个穷人不能为生产做出贡献，在市场中他将失去立足之地，因此在分配中也一无所有。由于市场经济中，是生产而不是道义决定分配，所以贫困和富裕往往共存。分配过于悬殊是市场经济的第一个缺点，但只在分配上做文章，反过来影响地是生产，从而可供分配的产品将更少，所以消灭贫困问题首先要发展生产，发展市场经济而不是限制市场经济。市场的第二个缺点是信息和交易成本的问题。从理论上讲，市场生产出来的产品应该到最能实现它的价值地方去交换，才能在全社会对资源进行最佳的配置。现实的情况是生产者不能充分了解信息或了解信息的成本太高，或由于客观条件如运输的限制而不能到最能实现其价值的地方去交换。所以市场不能解决交易的问题，信息和交易成本影响了市场在生产方面的效率，由此带来了资源的浪费。但迄今为止，人们尚未找到更有生产效率的制度，根据制度经济学派的观点，最明智的方法是从外部对信息和交易成本进行完善。因此，政府其实还应该为市场经济做各种善后服务：解决市场中信息不充分和交易成本的问题，解决社会贫富不均的问题，解决各种外部性的问题等。但有一点是明确的，即国家干预主义不能讲没效果，可是如果它泛滥起来，则对经济终将产生不良影响。

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