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   私有化:灾难性“非均衡模型”      ★★★ 【字体: 】  
私有化:灾难性“非均衡模型”
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2009-02-06 23:56:30   点击数:[]    

,曾被包括该文作者在内的学者标榜为中国改革的标杆。他从一个不知名的小老板(有一定的技术)短短4年时间收购7家有名企业,暴发到拥有高达数十亿元的资产。他的办法不是经营实业和资本,而是空手套白狼。按照郎咸平的说法,科龙收购前连续两年高达8.3亿元和15.6亿元的巨额亏损,实质是利用不当的坏账计提方式“洗个大澡”,而其后的盈利则是将前期计提资金回转后带来的“虚假利润”。2005年果然露馅,暴出巨额亏损,遂即被拘捕 。这可算做私有化的一个“奇迹”吧,但对国家、对市场、对生产力发展、对职工生活水平提高、对于国家银行有何益处?能算做资源的优化配置和利益均衡吗?
B. 最近发生特大矿难、死亡123人的广东兴宁煤矿就是国有企业转卖后的民营企业,曾作为广东转制的一个样板。通过官商勾结,矿主以不到“效率”(实产)1/20的价钱买下了这个矿,连续6年无证开采,获暴利上10亿元。表面似乎照顾各方利益,实际上以牺牲其他三方利益为代价堆起了私人财富,戕害劳动者的性命。
C. 以产煤著称的山西沁水县“三矿(煤)一站(煤炭集运站)”改制,5亿元的国有资产只卖了1250万元,相当于原资产的1/40,而且没有到位。这可都是有效资产,矿主大发其财,3年共实现利润6亿元。 
D. 四川汉源县的“官商利益共同体”,首先通过贿赂建立利益同盟,再以公权掠夺社会财富,最后以财谋官,进一步维护不法利益。短短几年中,这个利益共同体就控制了全县冶金、化工、水电、建筑、采矿等支柱行业,其操控的企业注册资本达到2亿多元,占汉源县国有资本法人企业注册资本金的76.92%和私营有限公司注册资本金的64.30%。当地群众说:“这还是共产党领导的天下吗?” 
E. 据《经济日报》报道,河南长葛市发电厂(以下简称“发电厂”)厂长梁佰岭,在企业改制中暗箱操作,“将价值1.2亿元的国有企业以1500万元买下”。据了解,发电厂改制的过程中,评估机构是由企业直接委托的,梁佰岭等企业管理人员至少参与了改制项目申报、改制方案的制定、资产申报等重大事项。 更让人不解的是,发电厂的产权转让没有进入产权交易市场,也没有公开信息、竞价转让。
事实胜于雄辩,所谓通过国有企业民营化达到利益均衡完全是一种神话:国家损失了资产和矿产,银行的呆坏账更无着落,职工又得不到安置,有的变为私企后雇工后工资更低,唯一得大利而暴富的是收购者,包括外部的一些私营老板、内部的管理层,加上一些从事钱权交易的赃官。这种理论上突出老板利益的“均衡模型”正是事实上的非均衡分配。该模型不过是为这种化公为私的行为制造理论根据罢了。当然,国有中小企业拍卖、改制后,也确实有搞得好的,但为数不多,其条件一般都是比较规范,与该文“突出”收购者利益的均衡模型不是一个概念。
国有企业私有化导出更大范围的“非均衡模型”
该文的结尾说:“我们的最优民营化模型来自对大量实践经验的总结,它立足于经济转轨过程,是对现实经济进行合理和高度的抽象的结果,并要起到积极良好的纠偏作用”。我们真的不知道该文来自什么样的实践经验总结?它要“纠”的是不是国企私有化太慢的“偏”(切勿“耽误了最佳退出时机”)?列宁说过::“社会生活现象极其复杂,随时都可以找到任何数量的例子或个别的材料来证实任何一个论点”,要使统计数据“成为真正的基础,就必须毫无例外的掌握与所研究的问题有关的全部事实,而不是抽出个别的事实” 。我们除上面举出的事例外,还要放在微观与宏观的结合上更全面地看一看历史实践。
其一,拉美多国私有化的“成果”:国有经济基本上“化”掉了,市场实现了自由化,国外资本放开了,但经济却大幅度下滑。20世纪90年代GDP年均增幅降到1%,物价上涨几十倍,外债超过了GDP总量,出现金融危机和社会动乱,最突出的是阿根廷。这是一个“非均衡”的实证。 其二,俄罗斯和东欧一些国家国有企业的私有化,不但丢了社会主义大业,而且10年经济总量下降了一半多,物价上升上万倍,产生一批暴发户,普通民众陷入贫困,至今还在恢复中;有的国家银行被外资控制,成了新的附属国。它们的经济过程不是用什么数学模型能证明的,事实却成为最突出的利益非均衡状态。而现在的俄国有人已经开始反悔,正在设法将现行的关键企业收归国有。大概该文不是在“纠”这个历史大“偏”吧?
其三,我国发展私有经济(属于数的变化,不可与私有化划等号)既有成效,也付出巨大成本。从现实的生产力水平出发,私营企业对整个经济发展做出了很大贡献,尤其在就业方面相当显著(近50%),涌现了一大批好企业(特别是高科技企业)和优秀企业家。由于其机制灵活,在不少方面显现了高效益。今后我们还应继续发展非公有企业。与此同时,也要加以提高,按照宪法要求加强监管和管理,在发挥它的正面作用的时候也不可忽视它的负面效应。比如,不少私营企业的高效益是从以下几个方面获取的:(1)偷逃税收,从税负水平看表面上是“一视同仁”,实际上仅承担国企税负的1/4到1/10,手段非常之多,估计十几年来偷漏税2万多亿元 ;(2)压低职工的工资和降低劳保、安全条件,主要雇佣大批廉价农村劳动力,还经常拖欠工资,有的企业连起码的安全、劳保设施都没有,有的剩余价值率达到200%,国企转制后大量职工生活无着落。人们关注的收入分配不公,主要表现为私营企业与弱势群体的收入差距,平均相差25倍,高者达几千倍; (3)损害消费者利益,制造假冒伪劣产品、肆意偷工减料、短斤少两,特别是药品、食品已经成为一大公害,每年造成浪费和危害近万亿元;(4)破坏自然资源和自然环境,煤矿、铁矿、金矿、钼矿、钨矿等重要的不可再生资源受到严重破坏和环境污染代价,估计约相当于GDP的5%上下,屡发的矿难实在令人痛心;(5)通过官商勾结,借各种机会蚕食、吞占国有资产,以“拾破烂”的价钱收购、搜罗国有资产和对银行赖账,估计国有资产的流失在2万亿元以上(包括管理层收购和“持大股”),一夜暴富者比比皆是;(6)以诈骗行为大发横财,仅地下私人钱庄的洗钱数额就占GDP的2%左右,约2500亿元。现在调节收入差距过大的税收低效问题(如不纳个人所得税),主要来自于一些私营企业。有些国有企业被经营者低价收购后经营状况并未改善,反而成为少数人炒卖土地发大财的契机。因此,算总账,发展私营企业既产生了很大的正面效应,又付出了不少的经济成本、社会成本和自然成本。这是不可辩驳的事实,是部分的非均衡状态。
其四,更大的问题是如果我国失去了国有企业(该文所说的实际上是全部国有企业私有化),那就失去了社会主义最大的支柱 ,私有化将引起社会最大的“不均衡”。象邓小平所说的私有化后出现的难民潮将殃及世界。尤其是我们这样一个脱胎于半殖民地半封建的社会主义大国必定重新沦为西方资本主义列强的附庸国。这不是耸人听闻,而是真正的危险。那将是更大的非均衡。
由于以上诸点的非均衡,我们可用以下导式(示意)表达:
Pr=>dC + dI+ dNr + dEco + dSt+ dDef => Div + hP + nDep
说明:Pr私有化,dC资财占有悬殊, dI 利益分配不公平,dNr自然资源破坏,dEco 生态环境破坏,dSt社会不稳定,dDef国防不安全,Div贫富两极分化,hP生产力发展受阻, nDep沦为新附属国
这是一个真正全面的灾难性“非均衡模型”。我们应当猛醒!
鼓励更多的优秀企业家管理好国有企业
该文多次讲到,要达到帕累托改进,但讲的主要是以满足私人利益为代价去提高效率。而从中国的实际出发,应当是认真贯彻社会主义初级阶段的基本经济制度,对于国有企业来说,一方面要寻找高效的实现形式,实施战略布局和结构的调

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