之类的项目，都是由农民自我买单的。许多在城市属于政府无偿提供的公共产品在农村却转变成收费服务或经营性项目。农村以孱弱的经济基础承担着比城市重得多的财政性负担。
　　六、城乡人力资本差异
      在市场经济条件下，个人取得收入的大小以及个人之间、城乡之间收入的差距，人力资本起着决定性的作用。人力资本理论认为，个人能力决定收入差距，而个人能力主要是受教育程度决定的。而我国城乡居民在接受教育方面的机会在先天上就是不平等的，这就直接决定了城乡居民在人力资本禀赋方面存在相当的差异。目前，我国绝大多数文盲、半文盲生活在农村，农民自身文化科技和信息化水平较低，难以适应市场需求，难以转岗就业，更难以在外出务工等方面享受平等待遇。个人受教育的程度越高，在其它条件相同时，就业与谋取收入的能力越强，个人受教育的程度越低，就业与谋取收入的能力越弱。农民接受的低水平的文化教育降低了他们在非农业部门就业的机会，严重影响了农民的收入和生活。过低的收入直接决定农民教育投资的有限性，使其陷入贫穷的怪圈。可见，由于城乡居民资源禀赋差异，导致城乡居民收入分配差距的进一步扩大。
　　七、我国农业的现实状况
      从农业内部来看，主要有以下几种原因导致农民收入增长缓慢。第一，改革开放以来，农产品供求格局发生了根本性的变化。一方面农产品产量有了很大提高；另一方面城乡居民收入水平和生活质量有了很大改善，使得主要农产品收入需求弹性778论文在线www.qiqi8.com下降。因此出现了20世纪90年代中后期的农业增产不增收的现象。第二，由于农用生产资料价格上涨等因素，造成农业投入成本增加。农业生产成本的上升，减少了农民来自农业的收入。第三，乡镇企业增长幅度下滑影响县域经济发展，影响农民的非农业收入。第四，农村大量的剩余劳动力，人多地少的矛盾不利于农业进行集约化生产。以家庭为主体的农业生产经营方式难以适应全国乃至全球统一大市场需求，影响农业生产的发展，从而影响农民收入水平的提高，这在中国加入WTO后更加明显。第五，我国北方干旱，南方易发生洪涝灾害，加之耕地和草场的退化，甚至沙漠化，这些恶劣的自然条件必然制约我国农业的发展，影响农民收入的提高。
　　探讨城乡居民收入差距的原因就是要想办法保证农民增收，促进社会和谐，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标。党的十六届六中全会使我们相信这个目标不会遥远。“扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，推进农村综合改革，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收……”。

参考文献
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       作者简介：徐振岐（1977—），男，黑龙江饶河人，哈尔滨师范大学助理研究员，硕士，研究方向：教育学。

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