、标准化对云南烟草的促动作用

　　标准化是促进国际贸易商品交换的重要手段，也是克服国际贸易技术壁垒的重要措施，标准的采用是随科技的发展而发展的，当标准的滞后严重地阻碍了产品质量的提高和企业的发展时，产品的市场竞争力也必定会受到削弱。加入WTO后，云南烟草面对市场空间的扩大和更加激烈的市场竞争，要想占有一席之地，必然迫切要求提高企业的生产技术水平和产品质量，冲破国内市场的地区封锁，跨越国外的烟草贸易技术壁垒，开拓国际市场。云南作为中国的烟草大省，企业必将积极参与到国标的修订和国内外不断更新的标准化活动之中，提高标准水平、采用国际标准和国外先进标准将成为企业标准化工作的重中之重。企业对标准的态度、认识必然要从消极的被动等待执行，转向积极跟踪国际标准的发展和参与标准的研究制定之中，为缩短标准的制定周期，加快标准的调整和改进过程，及时跟上技术和市场发展的需要作努力，从而推动标准的发展和国标标准的采用，从根本上推动我国现行标准的结构体系不能适应科技发展和生产需要的矛盾的解决，使制定出的标准能面各消费者，面向市场，面向竞争，实现由生产型标准向市场型标准的转变，更翻天覆地的是在我国加入WTO后，我们制定出的标准化体系能适应国际贸易的需要，使标准一方面能合理合法地保护本国市场，另一方面能依据协定，对贸易行为作出正确的判断，并提出合理要求，打破对方的技术壁垒，促进云南省及我国的烟草及其制品进入国际市场。

　　面对WTO的挑战，云南省烟草质量监督检测站结合我国现执行的卷烟国标注重外观分值考核，对卷烟内在品质指标考核不严，与先进标准有较大出入，且不能适应卷烟生产发展的现状，结合市场的需求变化，根据国外先进标准的制定和发展趋势，在对国标进行深入分析研究的基础上，经实验取证，对卷烟国标的修改提出以下建议：

　　（1）降低“GB5606.3——1996卷烟卷制技术要求”中外观单项得分的比例

　　（2）完善和改进“GB5606.5——1996卷烟主流烟气与烟丝化学技术指标”中的焦油量测定的试验方法，使能适应各质检机构现用仪器设备，使焦油量测定有较完善和规范的标准依据。

　　（3）增加卷烟主流烟气中一氧化碳量指标的考核

　　（4）对不能满足卷烟国标引用标准“GB/T16447——1996烟草和烟草制品调节和测试的大气环境”中大气压力限制范围（96±10）的质检站实验室的大气压力应给出一个明确的规定。

　　（5）调整“GB5606.5——1996卷烟质量综合判定”中卷烟质量总得分各项得分的比例，降低感官质量和包装与卷制质量得分比例，提高焦油量和烟气烟碱量得分比例，同时增加烟气一气化碳得分进入总分计算。

　　（6）增加一些对人体健康有害的烟气重要化学成分的检测，如烟草中特有的亚硝胺和焦油中重金属元素等项目的检测，进行限量考核。其目的是为适应烟草发展的需要和为我国入世后卷烟产品在国际和国内市场上的竞争作好准备。

　　（二）促进企业产品质量认证等合格评定制度的开展

　　产品质量认证实质上是认证机构通过测试、试验、检验等各种必要的程序，证明产品符合规定的标准或技术要求，并用合格证或合格标志的形式予以正式认可。认证的对象是产品或服务，认证的依据是标准，认证的主体是第三方认证机构。经国际标准化组织认证委员会制定的ISO9000系列质量认证条例标准得到了世界各国的普遍认可，为各国的质量管理和质量保证提供了一个统一的准则，为全球质量管理和质量保证走向规范化、程序化提供了一个基本的模式，为贸易技术壁垒的清除作出了积极的贡献。一些发达国家在积极并努力促进ISO9000条例应用同时，规定了只有经过ISO9000条例认证的产品才能进入该国市场。在西欧，几乎所有的卷烟工业企业都已通过了ISO9000系列的认证，由此，欧共体提出了自1993年后凡进入欧共体统一市场的产品必须得通过认证，且可享受相应的优惠待遇。

　　在云南烟草10家卷烟工业企业中，现有6家企业通过了ISO9000系列质量认证。质量体系的认证促使企业规范了内部生产管理体系，提高了管理效率和生产效率，改进并稳定提高了企业的产品质量和服务质量，规范了市场行为，赢得了市场信誉，为云南烟草加快国际化进程奠定了质量信誉基础。加入WTO后，质量认证作为云南烟草走向国际市场的一个必要条件，企业必然要加快质量认证的步伐，为提高产品竞争力，消除贸易技术壁垒，向更高的层次迈进。

　　（三）全面提高企业管理水平

　　企业管理的核心是质量管理，质量管理的基础是标准，体现过程是质量管理体系总体要求的具体实施。在我国加入WTO这个动态的过程中，标准水平的提升和认证制度的引入开展，必定要引导云南烟草企业传统管理方法的更改。

　　目前，云南烟草企业的管理水平大多不太高，现有的管理水平还不能完全适应市场竞争的需要，虽然云南各烟草企业都在积极推进并努力实现ISO9000系列质量认证，但认证体系仅只是规范管理的一模本，具体的实施操作还需要企业认真按照认证体系的具体要求制定具体的管理目标，这个目标的制定过程和实现

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