，他们认为在中国的农村开展乡镇长的直接选举是不合适的也是做不到的。还有人认为，直接选举是西方式的民主，根本就不适合中国的国情，中国根本就不需要这样的民主。

    实际上，随着农村形势的不断变化，原有的解决中国农村问题的办法已经显得有些过时了，现在需要的是找到更好的办法。乡镇的直接选举提供了这样的经验，也提供了一个可以选择的解决中国农村问题的有效办法。当然选举的办法不是唯一的解决当前农村问题的办法，仍然会有其它一些好的办法存在。但是从经验来看，选举的办法或者是民主的办法是一个有效的处理农村社会和政治问题的办法。当然就选举而言，也仍然存在的许多的问题需要解决，也是有许多的风险存在的，搞选举在一些地区也很有可能出现家族问题、贿选问题，搞好选举的技术难度也会比较大等，但是比较来看，目前选举的办法比传统的办法要好得多，可以明显地改善政府与农民们之间的紧张关系，改善党和政府在农村中的地位和形象，维持地方的社会和政治的稳定。

    三、乡镇长直接选举的难点

    虽然有上述的基本条件可以开展乡镇长的直接选举，但是乡镇长的直接选举和村委会的直接选举毕竟是两回事，它存在在一些难点。如果这些难点问题不能够得到有效的解决，乡镇长的选举就不可能进行，即便进行了也不可能得到成功。要开展乡镇长的直接选举，需要掌握住一些特点和一些中心环节，特别是搞一个好的程序是非常重要的，而要搞一个好的选举程序，如下的一些问题值得加以注意。

    1、开展乡镇长的直接选举，首先要做的是建立一个合理的选举程序，并严格按照这样的程序进行所有的选举活动。这个选举程序应该体现出民主的精神。体现民主的精神是乡镇选举的难点也是要点。从选举出一个好的领导的角度出发，在选举的制度的设计上要注重几个基本方面。

    一是单独的秘密划票制度，这个投票方式的运用是保证投票公平、公正进行主要工具。这个方式在村委会的选举中越来越被重视，虽然从全国的情况来看，秘密划票的方式还没有被完全接受，许多地方仍然在采用传统的公开划票的方式进行，但是秘密划票的作用正在被越来越加以重视。这是一个处理复杂的社会背景问题并避免在投票中选民被某种势力威胁和控制的一个最好的办法。从实践来看，由于乡镇长的直接选举的情况要比村民委员会的选举要复杂一些，是在更多和更大的社会范围内进行，其情况要复杂一些。但是只要应用秘密划票的做法，这些复杂问题基本可以避免。秘密划票的技术是一项在村委会选举中出现的相对成熟的技术，它的应用是可以保证乡镇长直接选举成功的一个有效的工具。

    二是要开展好竞选辩论。从竞选辩论的角度来看，目前村委会的选举在许多地方都搞了竞选辩论，但是相当多的地方并不非常成功，主要原因是缺少辩论。往往是一场辩论就决定了胜负。这是一个实际上的难题。竞选辩论是让乡民了解候选人的最重要途径，因此要进行得非常民主，要有充分的时间让候选人陈述自己的意见，也要让选民们有更多的机会提出自己最感兴趣的问题，程序设计是要充分体现这样的自由精神，这是选举能否进行得比较顺利和乡民热情能否调动起来的关键。村委会主任的选举辩论比较简单一些，候选人自己之间的辩论的时间和场次都会相对少一些。虽然进行村委会选举的竞选辩论的技术手段和方法可以拿到乡镇长的选举中来，这样的过渡也很容易实现。但是需要注意的是，由于是在乡镇一级进行辩论，因此辩论的内容和方式以及时间都会与村委会的竞选辩论有所不同。从实践经验来看，竞选辩论的时间越长，内容越广泛，程度越激烈，有可能选举出来的人越可靠、越是老百姓所需要的。

    三是严格的投票程序是选举的重中之重的事情。这里的几个规则和程序非常重要：选民登记和验选民登记证、代票、划票、文盲的划票问题；监票以及点票问题等，这些程序中的任何一个环节都有可能使选举失败。实际上，许多村委会的选举中这些问题的存在，都给选举的公平带来了问题。由此在乡镇的直接选举中，对于这些程序上的问题必须要加以重视，也要有制度创新。

    这些讲到的程序上的问题，都是对选举的成功来讲是至关重要的。但是这里讲的只是一个原则，是需要注意的方面，实际上具体的做法是各地可以有不同的方式的。多样性的特点也是应该适合乡镇长的选举的。但是从总的方面看，比较来讲，乡镇长直接选举的选举程序要比村委会主任的复杂一些，有许多新的内容在里边。因此要有一个制定得非常详细的选举程序，要经过地方的选举委员会的同意，最好是由地方人民代表大会通过。一旦这个选举程序确定下来，就要坚决按照程序所做的规定和日程走，不能搞乱了。但是各项规则的制定并不非常容易，从目前来看并没有现成的例子可以找。只有从村委会选举的经验和现行的《选举法》、《组织法》中的有关条款出发来设定相关的规章制度，这是有一定的难度的，但是是可以做到的。有些规则是比较灵活的，适应乡镇长选举的，是需要创新的。

    2、大姓和大家族是中国农村的一个普遍存在的现象，在一些地区由一些大家族或者大姓控制

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