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   ○加入WTO后的中国农业和农民      ★★★ 【字体: 】  
○加入WTO后的中国农业和农民
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2009-01-11 15:06:18   点击数:[]    

缺口200-300万吨左右。去年进口较多,现在国内市场供大于求。2002年食用植物油进口配额573万吨,相当于国内产量的60%,商品量的120%。目前国内食用油价格低于国际市场价格较多,食用油大量进口,将严重冲击我国大豆生产和油脂加工业。 

 

  棉花。近几年我国棉花一直供大于求。2002年棉花市场准入量1,637万担(81.85万吨),相当于国内产量的16%,商品量的19%。将对国内市场形成较大压力。 

 

  食糖进口配额量176万吨(含必须进口的古巴糖40-50万吨),相当于国内产量的23%,商品量的22%左右。国内的糖料生产和制糖工业也将面临巨大冲击。 

 

  天然橡胶。因加工贸易进口增加,2001年进口量有可能超过85万吨,对国产橡胶造成严重冲击。2002年天然橡胶进口配额为56.7万吨,配额外不允许进口。进口橡胶对国内的冲击将有所缓解。 

 

  羊毛。我国洗净羊毛产量每年10多万吨,年需求量(包括加工贸易)40万吨,需进口弥补。2002年羊毛及毛条配额量33.6万吨,对国内市场略有冲击。 

 

  我们来看看对国内粮食生产冲击和影响。 

 

  过去四年我国粮食总产量持续下降,已明显低于现时生产能力。1998年我国粮食总产量达到最高峰,为51,230万吨,2001年下降为45,262万吨,已低于1993年的水平,比1998年减少了5,968万吨,平均每年减少1,492万吨,累计下降11.6%;其中稻谷生产量由1997年的20,074万吨下降为2000年的18,791万吨,减少了6.4%;小麦生产量由1997年的12,329万吨下降为2000年的9,964万吨,减少了19.2%;玉米生产量由1998年的13,295万吨下降为2000年的10,600万吨,减少了20.3%。 7 

 

  加入世界贸易组织后,南方粮食进口省区直接增加粮食(主要是玉米)进口量,减少从北方粮食主产区的购买量;粮食进口量进一步增加,粮食生产量继续下降。我们估计,未来5-10年我国粮食总产量还会减少5-10%,大约在40,000-42,000万吨,相当于80年代中后期的水平。谷物产品由净出口变为净进口,谷物自给率降至90-92%。如果农业特别是粮食调整速度过快,调整范围过大,不排除中国粮食生产出现“大滑坡”情形,甚至出现严重的萎缩现象。由于中国粮食或谷物生产量占世界总量的1/5,不仅对国内粮食或谷物供给产生极大影响,而且还会对世界粮食或谷物生产与市场产生严重影响。 

 

  我们来看看对我国农产品出口的影响。一般认为,加入世界贸易组织后,我国劳动密集型农产品如蔬菜、水产品、猪肉、茶叶等出口额明显增加。实际情况比人们想象的困难得多,我国增加农产品出口难度在加大。在80年代晚期,我国主要农产品产量就已经超过美国,成为世界上最大农产品生产国,中国是世界上农产品生产量第一大国,例如1999年中国谷种产量占世界总量的22%,油菜籽占23.8%,花生占38.2%,肉类占26.3%,烟草占34.9%,水产品占29.5%8。但是中国农产品出口比例极低。2000年我国农产品(食品及主要供食用的活动物)出口额为123亿美元,占全国出口总额的4.9%,占农业总产值的4.08%,占农产品成交总额的8.1%,占世界农产品出口总额(5,580亿美元9)的2.2%。其中,谷物及面粉出口量为1,378万吨,占谷物总产量(40,522万吨)的3.4%;水产品出口量为120万吨,占水产品总产量(4,278.4万吨)的2.8%;棉花29.2万吨,占棉花总产量的6.6%;花生计花生仁出口量为40万吨,占花生总产量(1,443.7万吨)的2.8%;大豆出口量21万吨,占豆类产量(2,010万吨)的1.0%;肉用猪203万吨,占肉猪出栏总数(52,673.3万吨)的0.38%;只有茶叶出口量大,出口比例高,出口量为22.77? 蚨郑疾枰蹲懿浚?8.3万吨)的33.3%10。 

 

  中国每个农业劳动力农产品出口额为34.5美元,是世界最低水平的国家之一。中国农业劳动力是美国农业劳动力的100倍,而过去五年美国农产品出口额(约520-600亿美元)是中国农产品出口额(约100-120亿美元)的4-5倍,中美两国不仅农业劳动生产率相差极大,而且在国际农产品市场人均农产品出口额差距极为悬殊,大约在400-500倍之间。实际上美国农产品出口能力远高于现实出口额,而中国对农产品有大量补贴(但是并没有直接补贴广大农民),加入WTO之后,取消大部分补贴,其实际农产品出口能力将小于现实出口额,中国在主要农产品出口国际市场方面很难与美国竞争。 

 

  农产品价格指数持续下降走势直接影响农民人均农业收入,过去四年已经损失3,000-4,000亿元。1978-96年期间农产品价格指数上升5.5倍11,大大超过国际市场价格水平,这是农民人均纯收入不断提高的重要正面因素,也反映了国内农产品市场需求大于供给的格局。但是当农产品价格指数达到最高峰之后,农产品价格不可避免的下降就成为影响农民农业收入的主要负面因素。在过去四年(指1996-2000年期间),全国农产品销售价格指数累积下降了22.6%12,广大农民直接现金损失在3,000亿元以上;从农村居民家计调查看,1997年人均农民出售农产品收入为1,092元,到2000年下降为600元,约下降了45%,这相当于每个农民比1997年

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