理。都市报确立了市场化定位后，建立一套区别于传统报纸管理模式的市场化管理模式。从人事制度、发行制度道广告经营，建立和完善了全新的管理运行机制，都体现了市场化原则。[16] 都市报发展中存在的问题 都市报是走进家庭的报纸, 是最具社会性的报纸。从这一点上说，也是与国际上报业普遍特征最相近的报纸品种，无疑是极具生命活力的报纸。但它在成长和发展过程中，也不是没有阻力的，比如有的人声称“不能对都市报评价太高”，这种人是怕都市报挤占了机关报的市场。其实，都市报的崛起是最近四五年的事，而机关报订阅数的下降早在八、九十年代之交就已经非常显著，这一是因为机关报本来就是适应干部看的指导各项工作的报纸，不可能广泛走进家庭，二是随着改革开放的深入，我国出版物增长迅速，读者可选择的范围扩大很多，必然导致机关报订阅量减少。 与发达国家走进家庭的日报相比，都市报还得有一个提高的过程。比如，都市报的新闻虽然多，但大量的只是市民生活、衣食住行中的新闻，硬新闻特别是政治、经济中重要题材的硬新闻还不多；舆论监督现在虽然呈增多趋势，但主要是在低层次上进行。用席文举的话说，“批评报道的主要特点是‘打苍蝇，抓生活’”，《华西都市报》还制定了批评报道的原则：“批评要留有余地，批评的事件或对象宁小勿大，级别不要整大，范围不要扩大，性质不要夸大。”[17]“批评报道的内容主要是社会上的歪风邪气，不良倾向……如菜霸、偷自行车、反暴利、打假、新楼垮塌、三陪小姐、孩子拐卖等等”[18]。高层次的舆论监督还很少。自己发现线索，跟踪追击，揭露贪污、受贿等腐败分子的报道尤其少见。 都市报还有值得注意克服的倾向。如反映市民呼声和公众要求而往往事无巨细有闻必录，流于生活琐事。也有片面追求轰动效应，哗众取宠，对犯罪和一些社会粗俗心态的纪实化描述。虽然还不能说中国都市报已有西方商业主义报纸热衷于暴力、色情的倾向，但是在越来越激烈的报业竞争中，一些都市报过多地发表媚俗、庸俗、猎奇的社会新闻，以追求“卖点”。在新闻大战中，转载转摘多，缺乏独家新闻，少鲜明个性。专版专刊中的雷同趋势也较明显，人家的好栏目、好策划一炮打响，马上一拥而上去“克隆”。“克隆术”的盛行必然扼杀创新精神。所有这些问题，要靠道德自律以及必要的法制约束来解决。 都市报应该走大报路线，而且完全可以走大报路线。这里讲的“大报”不是要办得像机关报那样的大版式的报纸，而是说，要成为大气的报纸，而不是小气的报纸。要体现大报品格，就意味着都市报要比过去多推出一些重大主题的报道，如重要的政治经济新闻的报道。这样的新闻不是指一般的会议新闻、领导人的活动新闻，也不是一般的经济活动的新闻，而是指那些称得上重大的政经新闻，或者在政治、经济改革中有重要意义的新闻，哪怕它们不是在本省发生的。不过这些新闻的报道的角度和报道的风格应该是都市报的。不报大事的报纸，永远是小报。近年来我国渐渐跨入了政治改革的时代，在政治改革、执政文明中在各地都有许多创造，如基层干部选举、副厅级干部直推直选、官员问责制等等。对于这些东西都市报都要报道，如果把这些放弃了，以为只是机关报的事，那就是自贬为小报。 大报风格还体现在敢于进行舆论监督上。过去有位都市报的老总，说他们的报纸“只打苍蝇不打老虎”，更有报纸连苍蝇也很少打。这些是自贬为小报的表现。这些做法不符合人民群众的愿望。近些年来，许多报纸不是完全受行政区划的限制进行了一些报道，这是报纸在市场经济条件下为满足人们对信息需求所采取的措施，也是信息产业发展的必然规律。现在对外地发生的矿难等重大事故，去进行采访报道是常有的事，还有报纸对外地的违纪、腐败事件进行披露的。 中国的都市报仍处在改革和发展之中。如果说，中国将来会出现世界级的大报，很可能是从这些都市报中脱颖而出，但这必须通过政治、经济改革，为它们创造更好的外部生态环境才得以实现。 注释： [1][2][3] 分别见孙旭培《当代中国新闻改革》第1，第5，第11页，人民出版社，2004年4月 [4] 陈崇山、弭秀玲《中国传播效果透视》，沈阳出版社，1989 [5] 李良荣、林晖《试析双重压力下党报面临的困难及对策》，《复旦大学报＜社科版＞》第3期 [6] 陈力丹《“都市报现象”的出现是报业发展的一种必然》，《都市报现象研究》15页，新华出版社，1998 [7] 韩炜林《新闻传播功能的历史性回归》《楚天都市新闻论集》，新华出版社，1999 [8] 刘建明《从华西都市报看都市报的媒体定位》，都市报现象研究》，新华出版社，1998 [9] 桂俊松硕士论文《论都市报崛起及其对中国报业的影响》，打印本，2000 [10] 同上 [11] 蔡华东《楚天都市报连续报道实析》，《极目楚天舒》，湖北人民出版社，1998 [12] 杨卫平《都市报与市民定位》，《极目楚天舒—楚天都市报创刊周年文集》，湖北人民出版社，1998 [13] 杨卫平《都市报与市民定位》，《极目楚天舒—楚天都市报创刊周年文集》，湖北人民出版社，1998 [14] 桂俊松《论都市报崛起极其对中国报业的影响》，打印本，2000 [15] 李炳庠、贾永华《我的市场在你脚下》，《新闻战线》1999年第2期 [16] 孙旭培《当代中国新闻改革》第222－223页，人民出版社，2004年4月 [17] 肖云、蓝轲《开创报业产业新时代》中华新闻报2000年8月21日 [18] 席文举《华西都市报对中国报纸走向市场的探索》打印稿，1999

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