效等与通常合同要约的一
　　　　　般规则并无二致。
　　（13）此处提到的报纸质量，主要不是指报纸的内容，而是指报纸载体和报纸编印
　　　　　的技术性质量。如版数是否齐全、印刷是否清晰、文字的差错率如何等等。
　　（14）该案案情及其法理分析，请参见杨立新：“有线台过量插播电视广告的民事责
　　　　　任”，《中国律师》2000年第8期。62-65页。
　　（15）在1999年西安市民王忠勤诉西安有线电视台一案中，西安有线电视台不服一
　　　　　审判决，上诉西安市中级人民法院，上诉人提出的理由之一是，鉴于电视收
　　　　　费服务合同的特殊性，其合同义务就是按时、按质、按量地完成电视节目信
　　　　　号的输送，而对于输送节目内容，因为双方事先没有约定，故其不可能存在
　　　　　违约问题，原审法院判决其合同违约，事实依据不足。（参见陕西省西安市中
　　　　　级人民法院民事判决书，西民二终字第443号）
　　（16）报纸的质量问题，有些具有民事可诉性，有些则不能也不宜靠民事法律的手
　　　　　段来解决。报纸载体和报纸编印的技术性质量出现问题，如版页残缺、文字
　　　　　的差错率过高等是可诉的，而报纸内容的质量高低，一般没有民事可诉性。
　　　　　因为对报纸、节目内容的评价，往往因人而异，甲说不错的，乙可能觉得很
　　　　　糟，青年人喜欢的，老年人可能反感。即便是大家都评价很差的报道或节目，
　　　　　也无法按照法律的要求对读者和观众的实际损失进行举证和证明，而只能通
　　　　　过受众反馈、媒介批评、媒体内部的自我调控、行政管理等途径来促其改进
　　　　　和解决。此外，如果允许媒介消费者对不合己意的大众传播内容轻易地享有
　　　　　否决权，势将限制乃至剥夺社会成员的表达自由，而表达自由与媒介消费者
　　　　　的权益一样，也是法律所保护的一种十分重要的有时甚至是更高阶位的公民
　　　　　权利和基本人权。比较特殊的情况是假新闻，有的法律学者认为，报纸上出
　　　　　现一两条假新闻，可以通过新闻行政管理手段来处理，但如果一份报纸上的
　　　　　假新闻达到了一定的数量，就可以提起民事诉讼。至于报纸内容可能出现的
　　　　　其他违法问题，比如侵害他人的名誉权、发表有损国家利益的言论等，则不
　　　　　属于民事合同意义上的产品质量问题，需要根据侵权行为法、行政法和刑法
　　　　　的规定来解决。（原文载于《新闻与传播研究》2003年第4期，2-9页）


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