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浅议我国具有黑社会性质组织的法律性质及特征
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2009-02-04 19:18:55   点击数:[]    

暴力行贿、强抢硬占、威胁恫吓等手段控制了哈尔滨市道里区的建筑拆迁业。辽宁省抚顺市的刘景山为首的犯罪集团案中,刘景山利用其红透山矿党支部书记兼区长的身份,网罗30多位不法分子为其统制矿山“保驾护航”。使红透山矿区成为其自己的天下。

  当然这些势力范围不仅是存在的,而且也是公开的,这样才能对其他犯罪组织和合法经营经营者及群众们所知道,从而对他们形成威慑力,使黑社会性质组织在谋取利益上更加便利。当然他们的公开范围还不能像国外黑社会组织那样公开。

  势力范围的大小也就标志着黑社会性质组织权力的大小,势力范围越大,他们获取的非法利益也就越大,因此,争夺势力范围(地盘)也就成为黑社会性质组织犯罪活动的一个重要内容。他们总是不断铲除异己,力图扩大自己的势力范围。

  有一定的势力范围,这就使黑社会性质组织与其他的犯罪组织区别开来,一般的犯罪集团的犯罪活动都是秘密进行的,他们没有自己的势力范围。例如,恐怖组织实施犯罪活动只是出其不意实施某种暴力行为,给人们造成恐怖心理、情绪(9·11恐怖事件)进而达到其追求的政治目的、社会目的。邪教犯罪组织只追求对教徒实施精神控制,宣传极端主义、他们不追求势力范围。

  (二)组织特征——具有高度的组织化程度

  这是黑社会性质组织区别一般共同犯罪,一般的犯罪集团之处,是黑社会性质组织的一个主要特征。它包括两个方面,犯罪组织的严密性和严密的组织性。

  组织的严密性是指黑社会性质组织结构严密、稳定,有明确的组织者、领导者、骨干成员基本固定,其组织运作系统内由上而下分为三个层次:核心决策层、中间指挥层、行动实施层。核心决策层是整个黑社会性质组织的中枢,处于领导支配的中心地位,对黑社会性质组织及其活动统筹管理、决策指挥,往往由黑社会性质组织领导者把持,他们往往有一定的社会、政治地位的合法的身份掩护其非法地位。以“老大”自居,但他们一般不直接实施犯罪活动。中间指挥层由黑社会性质组织的各分支首领或骨干分子组成,其主要职能是落实核心决策层的指示,并直接指挥行动层的犯罪活动,他们冠以“堂主”“舵主”的名称。行动实施层是黑社会性质组织的最低层,其成员主要由一些刑满释放人员,小混混、地痞流氓组成,他们的黑社会性质组织犯罪活动的具体实施者,听命于中间指挥层。严密的组织性是指黑社会性质组织犯罪活动具有高度的组织化。其进行犯罪活动时,一般都要经过精心选择,暗中部署,制订周密详细的行动计划,由黑社会性质组织内部“老大”决策,骨干分子指挥,各犯罪成员分工合作,相互配合、协调行动。与一般的犯罪集团相比,黑社会性质组织之所的犯罪效率较高,反侦查能力强,社会危害性严重,其根本原因在于其本身具有一套严密的组织和有效的运作系统。立法与司法解释中都有上述情况方面的规定“形成比较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者,有明确的组织者、领导者、骨干成员基本固定,组织结构比较紧密,人数较多,有比较明确的组织者、领导者、骨干成员基本固定。”有较为严格的组织纪律“。

  (三)经济特征——具有一定的经济实力、谋取经济利益

  最大限度的获得经济利益是黑社会性质组织建立和存在的根本原因,也是其最终目的。黑社会性质组织形成之初,主要是通过暴力、胁迫的方式获取非法经济利益,如进行抢劫、抢夺、绑架、强行收取“保护费”等暴力掠夺财物。其有了一定的经济实力后,其犯罪领域逐步向高风险、高回报的走私、贩毒活动和合法经济领域渗透、注册公司、垄断某一行业、地域。因此,无论在任何时候、任何情况下,追求非法经济利益都将是涉黑犯罪的目标。随着市场经济的不断发展和中国加入 WTO,各类经济繁荣活跃,黑社会性质组织将更加不择手段,图谋其经济利益的实现。

  如黑龙江省哈尔滨市的乔四(宋和佳)犯罪集团,宋和佳利用暴力,行贿等手段控制了哈尔滨市道里区的建筑拆迁业,通过其独家经营,大肆谋取非法经济利益。

  黑社会性质组织在有了一定的经济实力后,将其获取的“资本”用于加强人员力量,发放人员“工资”,购买犯罪所需的设备、工具等,他们将非法资金渗入合法经济行业,更隐蔽的获取更多的利润。

  但是,我们在对黑社会性质组织经济特征的理解,应将其获取经济利益为目的与有经济实力视为一个整体特征,只有这样才能将黑社会性质组织与一般谋利的犯罪集团,邪教组织相区分。立法解释在最高人民法院司法解释的基础上也进一步强调了这一特征:“有组织的通过违法犯罪活动或其他手段谋取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。”

  (四)行为特征——以暴力,威胁、腐蚀作为手段,犯罪行为的公开性和隐蔽性并存。

  《刑法》第 294条对黑社会性质组织的行为手段没有作过多的限定,只规定了“以暴力、威胁或者其他手段”。虽然黑社会性质组织的行为可能有多种,但暴力、威胁、腐蚀手段是黑社会性质组织最主要的行为手段。

  早期的黑社会性质组织犯罪暴力倾向极为明显,抢劫、抢夺、绑架、寻衅滋事是他们惯用的手段,强行收取“保护费”、“看场费”,代人讨债进行敲诈勒索也是以暴力与威胁作为后盾,暴力与威胁在实际操作中起着的作用是巨大的,在提供非法商品和非法服务时,在取得垄断权;在保证合法与非法生意成功时,在与其他集团组织发生争执时,以暴力威胁取胜,以获得非法经济利益。

  腐蚀也是黑社会性质组织重要的行为特征,任何黑社会性质组织在实施犯罪时都明白,如果缺少一定的政治保障,他们的经济利益是无法长久的,而通过腐蚀政府官员,为其保护这样才能减少他们的犯罪风险,提高他的犯罪效率,使他们的组织能够长期存在并运行。

  贿赂的对象一般都属于社会权力部门(包括党政和司法部门下的官员,贿赂腐蚀的形式也是多种多样:提供金钱服务、色情服务,对物色好的实权人物直接进行行贿腐蚀拉其下水;提供佣金,拉拢国家工作人员入伙,成为犯罪组织重要成员,通过受腐蚀的政府在某一政权组织和经济组织内为犯罪组织的头目谋取职位,直接插手政治经济管理,使犯罪组织的犯罪活动更加隐蔽和安全。

  除了金钱腐蚀外,黑社会性质组织还对党政官员进行威胁、威吓,以此逼迫他们作出让步,放纵其非法行为。有的对我政法干警也采用此法,这时,一些基层政权软弱的地方就会对其让步。

  立法与司法解释在一定程度上也肯定了上述行为特征。

  (五)危害特征——严重破坏经济,社会生活秩序。

  社会性质组织具有上述几大特征,因此它比较一般的犯罪集团,有更为严重的危害性。

  黑社会性质组织在谋取非法利益时,往往采用各种违法犯罪活动,限制并妄图取消竞争,通过各种不正常竞争手段甚至违法犯罪行为排挤同行业中的合法竞争者,进行垄断,谋取暴利。他们独霸某一行业或非法控制某一区域,严重破坏了当地经济的健康发展

  黑社会性质组织“称霸一方”欺压百姓,公然冲击国家的当局,引起社会治安情况恶化,威胁到国家的稳定,使人民群众没有安全感,对党和政府失去信心,对政府、司法机关的信托感和依赖逐渐丧失,引起社会秩序的混乱。其对经济、社会生活秩序的严重破坏性是显而易见的,这也是我国刑法增设黑社会性质组织犯罪这一条款的根本原因。

  「参考文献」:

  [1]、《中华人民共和国新刑法实务全书》 红旗出版社 19 97年3月第1版。

  [2]、徐州市公安局法制科编 《公安实用法规汇编》 2002年版。

  [3]、宋占生/编 《中国公安百科全书》 吉林出版社1989年出版。

  [4]、何秉松/著 《恐怖主义邪教黑社会》 群众出版社2001版。

  [5]、高洪江/著 《徐州审判》《关于打击黑社会性质组织犯罪的几个问题》 2002年第2期。

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