[本篇论文由上帝论文网为您收集整理，上帝论文网http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文，谢谢您的支持]据湖南省《潇湘晨报》报道：1月1日下午，湖南省岳阳市第五届人民代表大会第一次会议第三次全体会议，选举产生了新一届岳阳市人大常委会主任、副主任、秘书长，选举产生了新一届岳阳市人民政府副市长、岳阳市中级人民法院院长、岳阳市人民检察院检察长和岳阳市五届人大常委会委员。岳阳市人民政府市长没有在这次选举中产生。上一届岳阳市市长罗碧升是这次选举中惟一的市长候选人，但因选票没有过半数而落选。另据湖南省《岳阳晚报》报道：1月3日举行的岳阳市第五届人民代表大会第一次会议第五次全体会议，选举产生了岳阳市人民政府市长，上一届岳阳市市长罗碧升当选连任。

　　两次选举，相隔最多也就两天，投票的还是那些人大代表，但候选人罗碧升的选举结果却截然不同，第一次是落选，第二次是当选。人们不禁要问，两次选举的结果，究竟哪次才算客观公正呢，为什么会得出两种迥然不同的结果？

　　如今，人大代表的意志往往要受到不少因素的影响，其中最主要的就是要受到地方党委意图的影响。有的地方换届选举特别强调地方党委的意图，换届之际便派人到各人大代表团游说，说什么选某某当什么是党委的意图，言下之意就是要人大代表投某某的票。有的地方甚至在选举正式开始之际，公然宣布要体现党委的意图。

　　其实，我们党的意图就是要让人民当家作主。我国的《宪法》是在共产党的领导下制定的，也就是说《宪法》的内容是党的主张。因此，“我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民”这一《宪法》的规定也就是我们党的主张。党的这一主张在《中国共产党章程》中和党的有关文件中有所体现。《党章》指出：“积极支持人民当家作主，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。”2000年6月党中央批准下发的《深化干部人事制度改革纲要》中也提出了要求：“正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情，提高代表参与的能力和水平。” 2002年7月党中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知提出：“要认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。”

　　人民当家作主就是通过直接或间接选举产生人大代表组成人民代表大会，再由人民代表大会选举产生行政机关、审判机关和检察机关。选举的过程，就是人民授权的过程。人民当家作主离不开表决和选举，否则人民当家作主就是一句空话。

　　所以，既然是人民代表大会上的选举，也就是说要让人民说了算的时候，地方党委就要放开让人大代表来按自己的意愿和人民的意志来投票，而不能把党委的意图强加于人大代表。如果说党委要选谁就选谁，还要人大代表干什么，还要召开人民代表大会干什么？

　　正因为有影响人大代表意志的因素，所以有少数人大代表误认为人大代表只是一种荣誉称号，缺少主动行使权利的激情，便出现了 “会议代表”、“挂名代表”、“领导代表”、“哑巴代表”等另类称谓。这样的人大代表在选举当中往往不能认真履行职责，不按自己的意愿和广大人民群众的意志投票，往往不管三七二十一，领导说投谁的票就投谁的票，别人投谁的票就投谁的票。这样的人大代表怎么能代表人民群众呢？