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网络环境下，越来越多的图书馆已经认识并切身感受到，单凭本馆自身的信息资源储量很难最大限度地满足用户的信息需求，于是纷纷选择了一种符合网络环境下图书馆发展的新型组织形式——图书馆联盟。
    图书馆联盟是指两个或两个以上图书馆按照自愿原则签订一定的合同或协议，为实现资源共享、利益互惠而结成的图书馆合作组织。该组织为解决文献信息资源急剧增长而经费不足提供了资源共享的新举措，是一种网络环境下图书馆发展的新思路。但是，在图书馆联盟建设的实践工作中，各加盟馆由于各自的实际情况不尽相同，他们如何能够协调地加盟到一起，保持健康持续发展并且能够最佳化发挥联盟的力量，使每一个加盟馆既能更好地维护联盟的整体和长远利益又能极大地获取本馆的个体和现实利益，值得我们认真思索研究。作者试就建构图书馆联盟的几个基本问题作简要分析。

    　　　　1、树立新型的合作理念　　

    图书馆联盟并不是一个新现象。事实上，早在19世纪末具有图书馆联盟性质的团体就产生了，这一联盟形成的最初动因正是基于资源共享的基本理念。至20世纪30年代，美国已经开始采用联盟形式，即几个关系紧密的图书馆基于资源共享的目的结成同盟来进行密切的馆际合作活动。60年代以来，许多国家相继建立了全国性、地区性或行业性的图书馆网，逐步实现了联合编目和馆际互借等服务。我国图书馆的合作始于20世纪80年代中期以前，主要通过邮寄等形式开展馆际互借，形成了最初的资源共享。此后直至90年代中期，图书馆合作主要有分工协作、统一编目、联机编目、编制联合目录等。值得注意的是，这一时期的图书馆合作主要是实体馆藏资源的共享，更确切地说是资源存量较弱的图书馆对资源储量较强的图书馆的资源分享而非真正意义上的资源共享。这与作为资源共享目的而结成联盟的合作理念有所差异，这也正是多年来文献资源共建共享建设步履缓慢的重要因素之一 。
    90年代以来，电子通信技术和互联网络的革命性发展，为图书馆资源共享提供了前所未有的技术支持与保障，资源共享、利益互惠这一新型的图书馆合作理念至此已具备了运作实践的现实条件。于是图书馆联盟在世界范围内广泛兴起，较为著名的如美国的计算机联机图书馆中心（OCLC），英国的CURL、EARL，德国的KOBV，加拿大的comSLP和挪威的RBT等。中国的联盟活动始于90年代期，如中国高等教育文献保障系统（CALIS），江苏高等教育文献保障系统（JALIS）等。另外，1997年成立的国际图书馆共享联盟联合体（ICOLC）更为图书馆联盟建设揭开了新篇章。这些蓬勃发展的以资源共享、互利互惠新理念而组成的图书馆联盟凭借其强大的整体力量，联合采购，共担风险，缓解供需矛盾，提升自身服务，最大限度地满足用户的信息需求，成为网络环境下图书馆生长发展的一种新趋势、新力量和新理念，每一位加盟馆都应当树立这种新理念。

    　　　　2、建立协调一致的联盟目标

    将理念变为现实，需要有效的驱动和运作机制，而驱动图书馆联盟运作的机制则是追求资源共享、利益互惠这一永恒目标的一致性。但是在实际运作中，联盟成员由于各自在发展规模、水平、管理模式、人力和财力资源以及发展目标等方面存在较大的差异性，主要表现在利益和要求上的不平衡。同时，各成员馆作为独立的组织个体，为适应社会需求，总是在不间断地改变着自身的生存和发展方式，包括在联盟内部的组织行为等。因此，尽管每个图书馆都有信息资源共享的愿望，但图书馆联盟实际运行起来却特别困难。在图书馆联盟的运行过程中经常会出现两种情况：一是联盟的目标存在冲突，但在联盟建立初期有所掩盖；二是目标在开始时是一致的，但随着时间的推移逐渐产生冲突。
    一般来说，图书馆之间在形成联盟时，可能会有多数成员馆存在相互冲突的发展目标，这主要是因为合作者既希望从联盟中得到好处，又极力保持相当程度的自主权。自主权的存在必然会导致联盟目标的潜在冲突，目标的不一致就会促使各方为了自己的私有利益采取机会主义的行为，从而达到使其他的图书馆不能使用本馆信息资源的目的，最终导致联盟的破裂。为此，各成员馆都有必要随时对联盟状况和发展目标进行定期检查，以确保与联盟目标的协调一致。同时，图书馆联盟必须及时考虑各种变化因素，平衡各种利益与要求，为联盟各成员确定共同的发展目标，形成和保持一致的联盟目标。

    　　　　3、保证资金的可靠与稳定性

    保证资金来源的可靠性与稳定性是推动联盟合作和联盟成功的必备条件。在美国，许多州都为自己所属的公共图书馆联盟活动提供经费，州政府也为图书馆事业投入专项基金，或为项目提供资助，并通过系统内部的组织方式下达并分配这些资金。美国大学图书馆联盟的经费来源不一，有政府拨款、有民间捐款、还有成员馆交纳的费用。总之，充足的资金在客观上为联盟的诞生提供了有利的生存条件，也为联盟的发展和成功提供了必要保障。
    在我国，资金来源主要是各类型图书馆所属机构或领导机构的资金划拨，实际上就是国家财政拨款，属政府财政投资。另外，资金还来源于“211工程”建设经费“985”工程，国家“教育振兴行动计划”，国家和省级自然科学基金，各省市教委、学校的专项拨款，与企业共建，捐助，图书馆年运作经费，学校自筹等10多个方面。值得注意的是，资金的分配在创建初期偏重于基本建设，如购买软件、硬件等，近年来逐渐转移到购买共享的电子资源的使用权和传递上。随着电子资料的快速增加和普遍使用，联盟不得不寻求资金来源的多样化，比如申请外部基金的资助、要求成员机构共同分担购买资源使用权和创建新型资源共享的费用、付费使用（谁付谁使用，用一次付一次——Pay—to—Play）等。因此，为了确保资金的可靠性与稳定性，应积极争取各成员馆所属或领导机构的主要负责人参与联盟领导层工作，如在全国管理中心，北京大学的校级领导担任着主任一职。　4、形成统一的联盟文化

  在图书馆联盟内，如何处理个体图书馆与联盟的关系，如何发展和维持有效的协作，需形成统一的联盟文化。联盟文化是指把联盟内的各个图书馆的共同利益和需要放在第一位考虑的特质，每个成员图书馆必须把联盟的利益放在自己的利益之上加以考虑，因为个体图书馆从联盟中得到的利益是仅靠他们个体的努力难以得到的，维护联盟的利益就是维护个体馆的利益。因此，倡导形成统一的联盟文化是非常重要的。统一的联盟文化能减少各联盟成员的矛盾和冲突，强化各成员行为的自律性、连续性和一贯性，保证彼此间的联盟关系受到最小的干扰和破坏。要建立这种联盟文化比较简便的方法是尽量选择同一系统或地域相近的联盟成员，从而在短时间内形成统一的联盟文化。跨系统之间的联盟，由于现行体制等诸多因素影响还缺乏良好的沟通，这需要联盟敏锐地意识到各系统的不同差异，通过跨系统的管理培训、利益平衡等措施来努力消除彼此间的隔阂，使各系统在联盟中相互渗透和相互交融，最终形成大家都能接受的、所赖以共生的基础，形成统一的联盟的建立和发展，达成统一的联盟文化。

    　　　　5、保障各成员的地位公平

    图书馆联盟强调成员馆在联盟内的同等地位，正如同婚姻双方只有等同相待才会幸福美满。虽然联盟内图书馆有大小之分，公共图书馆与大学图书馆之分，但在联盟内部应一律平等，居于等同的公平地位。公平分为两种：分配公平，即合作结果公平；程序公平，即管理、合作的程序公平。分配公平涉及利益的分配方式，成员之间是如何分配合作的利益和义务的。一些在管理人才、技术和资源积累方面比较有优势的大馆，参与联盟决策多一些，对联盟的付出自然也就多

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