改革，可以从以下几个方面考虑：

　　1 改革审批制度。审批制度的改革目标应该有三个方面，改审批制为核准制，改多头审批为一家核准，改原有的一次发行为监管机构一次核准后，发行人视其需要和市场情况多次发行。

　　2 商业银行参与承销。在一级市场方面，企业债券主要由证券公司承销，商行始终不能参与。

　　3 取消利率限制和降低承销手续费。目前，我国的利率一直比较低，在百分之四十浮动上限的限制下，企业债券利率的变动空间就很小，很难给出对投资者有吸引力的利率。

　　4 扩大和优化机构投资者。为扩大和优化企业债券市场的机构投资者，首先必须将商业银行引入企业债券市场。

　　5 税收方面的改革。对企业债券的利息征收所得税是合理的，它没有必要享有国债的免税待遇。但是，为了吸引机构投资者购买企业债券，可以在征收方式上适当改革，以弥补机构的税收损失。

　　6 鼓励创新和灵活性。在国外，企业债券是金融创新最多，最灵活的一种金融工具，但这种创新和灵活性在我国还没有得到充分的体现，这也是制约企业债券市场发展的原因之一。

　　总之，企业债券的发展还是任重而道远的，我们应在各方面为其创造良好环境，以便更好的利用这一工具促进企业的发展。

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