遍不能审验，使其形同虚设。

　　四、防范假票诈骗的措施

　　虽然假票诈骗的案件时有发生，但我们不能因噎废食，相反，还要继续大力推广应用票据，推行银行结算票据化，这就需要我们增强风险防范意识，提高对防范假票诈骗的重视程度。每一个银行业务员，特别是各级领导干部，一定要提高对票据反假防假的认识，将之作为防范支付结算风险的重中之重。必须采取以下得力措施：

　　（一）加强业务学习，强化内部管理，严守规章制度，加强人防。银行业务人员，特别是一线票据业务人员，要强化业务学习，不仅要学习票据业务处理手续，更要熟练掌握各种票据的票面特征，尤其是各项防伪标识，更要牢记在心，提高识假能力。同时，各营业机构还要加强思想道德教育，并健全内控制度，强化内部制约，防范内外勾结作假诈骗。在健全制度的基础上，还必须保证制度的贯彻落实，做到严格按规章制度，严格按操作规程处理票据业务，彻底杜绝有章不循，有法不依的现象。

　　（二）改善银行审核票据的外部技术手段，增强操作的准确性，加强技防。一是由人总行指定专门的厂家生产专用验票机，通过对票据特征尤其是防伪标志的真假作出准确的检验，来辨别票据本身的真伪。二是对同城的支票业务，推广使用可信度高、不易被破译的支付密码作辅助，增加一道控制风险的防线。

　　（三）协调有关部门的工作关系，使相关制度法规相互衔接。特别是法院部门应严格掌握公示催告的受理范围，并使其在操作上与银行的票据业务处理制度相一致。可考虑改变银行汇票的解付方式，改现行代理解付为通过委托收款的方式收取票款。还可建立银行和法院之间的信息交换网络，使其受理的丢失汇票的情况信息快速传递到银行的各分支机构，避免因二者各行其事而造成银行资金损失现象的发生。

　　（四）规范票据印制，增强票据防伪功能。票据印制厂家必须严格按人总行的规定印制各种票据凭证，使其在纸质、规格尺寸、票面花纹、防伪标识等方面都与规定相符。同时人民银行作为票据业务的管理机关，还要对票据的设计定期进行调整，特别是各项防伪标志，不能一成不变，不仅应定期调整，还要随着科技的发展不断提高，以切实增强票据本身的防伪功能。

　　（五）实施奖惩，建立激励机制。对严格执行制度，认真审核票据，成功堵截假票，避免资金损失的，给予适当的奖励；而对审查不严，或不按规定进行操作导致受理假票据的，给予相应的处罚。以此来有效地调动广大业务人员防范假票据的积极性和主动性。

　　（六）建立覆盖整个金融系统的防御体系，形成各地、各行协调联动，共同防范的态势。一是建立跨系统票据转由系统内查询的制度。对大额或可疑的，属异地结算的银行汇票和银行承兑汇票，由收款行或贴现行交由当地与出票行或承兑行为同一系统的行处代为办理查询手续，克服现行跨系统行之间相互办理查询所形成的不易与被查行联系和查复不认真的弊端。二是采取电传卡片联的方法，完善查复手续，即银行收到有关票据业务的查询书以后，除对所查问题如实进行答复以外，还要将票据的原始留底卡片联电传给查询行，供其借以辩别票据的真伪，这是成功识别“克隆”票据的有效方法。三是由各地人民银行牵头，建立定期通报假票信息和定期开展反假经验交流活动的制度。各地、各行及时搜集和掌握本地、本行发现的假票信息及其新的特点和趋向，及时总结反假经验，并通过一定的方式，在整个金融系统进行通报和交流，相互提供信息，交流经验，切磋技能，提高整个金融系统票据反假防假的能力。

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