加快治污设施建设，增强污染治理能力。重点加强污水处理厂和垃圾处理场建设，提高污水少垃圾处理率。三方面，适应未来城市对能源结构变化的要求，依靠科技进步加强城市清洁能源建设；逐步增大天然气、电能在城市能源供应结构中的比重，提高城市的电气化水平。加强新技术研究，建立完善技术推广应用的新机制，逐步拓展开发利用太阳能等新能源的有效途径。四方面，以科技为先导；加强城市灾害预报及综合减灾规划建设，提高城市总体防灾减灾能力，为建立安全、可靠的城市总体防灾体系奠定基础。
    （4）切实加强城市绿化建设。目前，我国城市绿化覆盖率过低，园林绿地太少，裸露地面太多。全国城市人均公共绿地仅为6.25平方米；其中134个城市不足3平方米，31个城市不足1平方米。这不仅影响了城市生态环境的改善，也妨碍了城市经济和社会的协调发展，必须下决心改变这种状况。要植树造林，努力建设分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。为此，必须加强和改进城市绿化系统规划工作，严格按照国家标准确定绿化用地指标，科学按排绿化建设用地布局。要强化监督和管理，确保城市绿地不被侵占。   （三）注重城市绿化是环境保护的重要举措
    当今的城市，随着人口的急剧增加，环境质量不断下降。生活在大都市的人们，渴望绿色返归大自然的呼声日渐高涨。诚然，人类离不开绿色环境，同时还需要创造绿色环境，这在城市环境绿化中是一道永恒的话题。城市园林绿化是现代化城市重要基础设施，是一个城市文明程度、发达水平和人民生活质量的重要体现，是城市社会经济文化全面发展的一个重要方面，随着科技的进步和生产力水平的提高，人们对城市环境、生活质量的要求越来越高。崇尚绿化，回归自然的心理日趋浓厚。象征生机与活力的绿色将成为城市文明的要素之一而被人们所推崇。
    人类本是自然生态系统的组成部分，依靠自然的恩赐而生存。但是人类自从有了善于思维的大脑，就开始背叛自然，并且以改造自然的本领不断提高而自豪。 以至到了今天，人类征服的领域迅速扩大而自然则被蚕食得所剩几。感谢生态学的诞生使人们终于懂得：如果人类改造自然的进程这样继续下去，不用再过多久人类就要与自然同归于尽；并且要在消失之前经历一个十分悲惨的痛苦挣扎阶段。有识者已经设想到这样一幅景象：洪水与冰冻交替侵袭，狂风暴雨联袂而来，烈日灼焦肌肤，沙尘遮蔽蓝天，人们会为争一点清洁的淡水而相互撕杀……
    于是,“保护地球” “保护人类惟一的家园”，“人类必须与自然和谐共处”这些科学的，明智的呼声越来越为更多的人所理解。保护生态环境逐渐成为人类的首要行动。
    城市是人类聚居的地方，而且随着时间的推移，城市人口将继续增加。在不久的将来，人类中的绝大部分将生活在大大小小的城市之中。城市环境的优劣极大程度上决定着人们生活的质量。“城市与自然共存”乃成为各国现代城市一致追求的目标，也是城市可持续发展最重要的条件。这个必须与城市共存的自然，就是绿色情植物，就是园林绿地。营造园林化的城市是今后我国城市发展不可动摇的努力方向。这就是园林绿化事业今天面临的形势 。20世纪60年代，美国女生物学家雷希尔，卡逊在她的《寂静的春天》一书中写道：“当人类向着他所宣告的征服大自然的目标前进时，他已经写下了一部令人痛心的破坏大自然的记录，这种破坏不仅仅直接危害了人们所居住的大地，而且也危害了与人类共享大自然的其他生命。”这是多么深刻的警言！
    我们绿色和美化城市环境，不单是栽树种花，使城市环境达到舒畅，美观的目的，而且还要建立一个与大自然和谐相处的生态环境。就像在华盛顿中心广场散步时，林中窜出几只小松鼠拱足向行人讨果吃；而莫斯科街头一群群鸟儿在游人中间觅食一样。这些都是人与大自然和谐相处的真实场面。
    诚然，人们爱城市环境中的绿色，并感到绿色的美，而这种美在心中引起了一种理性的安全感；但是，维持环境的生态平衡，也要有环境美的一种理性认识。这样，人类就会自觉地杜绝破坏生态平衡的一切不良现象，树立新的善美观念，和大自然建立一种亲密无间的合作关系。
    一个没有绿色的城市，是不文明的城市。因它只图眼前利益，急功近利的发展经济，不考虑长远的环境效益，所以说，这是野蛮愚昧的城市。在呼唤生态文明的今天，人类再也不会忽略大自然的生命之色——绿色。
    当今世界，绿色城市已成为21世纪文明的高度象征，而城市环境的绿色，则有力地提供着这一城市未来昌盛的条件。因此，20世纪各国掀起一次次的绿色浪潮，并涌现出多种绿色组织，如意大利的绿色大学，德国的环保银行，美国的树人组织等，其目的就是让人们认识到地球赋予人类的一切，人类则有义务来保护地球，并树立起热爱绿色，保护环境的生态意识。由此来提高人们绿色文明的水平和素质。
    世界历史的教训告诉我们：公元前5世纪的希腊文明古都雅典，当时拥有绝对的海军优势。为了制造兵舰，于是就大量地砍伐树木，毁坏森林，从而引起了严重的水土流失，原有的自然风光已不复存在。今日的雅典给游人留下的印象，莫过于荒山秃岭，以及一片片赤裸的岩石了。
    但残酷的现实又告诉我们：公元1998年，中国长江、松花江和嫩江发生的特大洪水灾害，给沿江的重庆、武汉、南京、上海，以及哈尔滨、大庆等城市带来了极其严重的灾害，造成了数以亿计的经济损失。事情发生后，人们得出了一个结论：这是大自然的报复。
    综上所言，我们决不能重演历史的悲剧。应当认识到，对城市环境的绿化，尤其维持城市的生态平衡，是与城市居民的生活息息相关。我们更不能对祖先遗留的绿色财富坐享其成，还要给子孙留下蓝色天空，绿色环境，不然的话，将会给后代留下千古罪名。
    现代城市园林绿化肩负着三项主要功能：一是改善生态环境，包括改善气候，净化大气，保持水土，防止径流污染，减隔噪音，缓解灾害等；二是提供优美的户外游憩场所，营造清新宜人的休息，健身，社交环境；三是发挥植物美的一面，展现园林艺术，满足人们的精神需要。城市的环境绿化景观，能反映出一个城市的文化，内涵和绿色文明的程度；同时还标志着城市的生态环境及生物多样性是否可持续发展。
    （四）发展与环保的关系 
    发展是人类历史的永恒主题。新的世纪，以保护求发展成为时代的主旋律。没有现代化的大交通体系和环境保护体系，就没有现代化的城市建设。我国加入WTO后，国民经济向深度市场化发展，对外开放的层次不断提高，领域不断扩大，我国经济与世界经济的关联度进一步加强。面临着激烈竞争的压力和挑战，发展中小城市的建设工作迫在眉睫。求发展必须加强环保，一个城市的环境质量，反映了这个城市的文明程度和管理水平。创造舒适宜人的城市环境，是城市发展的必然趋势。城市发展与环境保护两者相互作用，相互依存，构成一个完整的生态系统，它支撑着生命系统的延续，维系着自然界的生态平衡，使人与自然达到高度的和谐。
    （1）实现人与自然高度和谐是社会发展的最高境界
    大自然是万物赖以生存的基础，人的生命活动一时一刻也离不开它。人类不仅仅从自然界摄取营养、水分、空气和阳光，以满足机体新陈代谢的需要，而且也在自然界的影响下生活、学习和工作。我国中医经典著作《黄帝内经》提出：“人与天地相参也，与日月相应也”。“天人合一”的思想已全方位地渗透到中国人的生产、生活中。
    人与自然在实践基础上的辩证统一也是马克思人化自然观的基本内容。马克思说：“社会是人同自然界的完成了的本质的统一。”马克思人化自然观的本质在于它从实践角度出发，揭示自然界通过人的实践活动不断被人

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