0 　 　 57.0 57.0
城市（城镇）社区建设 30 　 　 28.5 30.0 　 　 28.5 28.5
社会治安综合治理 100 　 　 95.0 100.0 　 　 95.0 95.0
合计 1000 　 　 987.2 1000.0 　 　 981.6 984.4
表6           乙县级政府2002年度工作业绩目标考评得分
项目 5年业绩目标考评得分 2002年度业绩目标考评得分 合计得分
基准分 标准值完成率 自报数完成率 得分 基准分 标准值完成率 自报数完成率 得分 
国内生产总值增长率 150 108.7 104.2 158.0 150 113.6 104.2 165.5 161.7
人均国内生产总值增长率 100 109.1 104.3 105.6 100 114.3 104.3 110.8 108.2
技术进步贡献率 30 83.3 83.3 25.0 30 86.2 83.3 25.9 25.4
固定资产投资增长率 50 113.2 107.1 53.7 50 113.2 107.1 53.7 53.7
技术进步占固定资产投资比率 20 116.4 106.7 22.2 20 116.4 106.7 22.2 22.2
全部财政收入增长率 60 140.0 126.0 71.5 60 128.6 131.3 62.1 66.8
地方财政收入增长率 90 130.2 146.4 83.7 90 139.0 141.4 95.3 89.5
城乡居民人均收入增长率 100 123.1 114.3 111.6 100 139.1 145.5 102.8 107.2
计划生育率 30 101.0 101.0 30.1 30 101.6 101.0 30.2 30.1
教育经费占财政支出总额比率 20 108.6 108.6 20.3 20 97.4 100.0 19.5 19.9
教育投资占全社会投资的比率 30 124.4 112.0 34.5 30 112.0 112.0 30.7 32.6
社会待业率 50 96.0 96.0 48.0 50 96.0 96.0 48.0 48.0
精神文明建设 80 　 　 76.0 80.0 　 　 76.0 76.0
环境保护建设 60 　 　 57.0 60.0 　 　 57.0 57.0
城市（城镇）社区建设 30 　 　 28.5 30.0 　 　 28.5 28.5
社会治安综合治理 100 　 　 95.0 100.0 　 　 95.0 95.0
合计 1000 　 　 1020.9 1000.0 　 　 1023.2 1022.0
    从表5、6中可以看出，经考评测算，该甲县级政府2002年度工作业绩考评总得分为984.4分，达到了优良水平；乙县级政府2002年度工作业绩考评总得分为1022.0分，达到了优秀水平。从表5、6可以看出，甲、乙两个县级政府2002年度工作业绩考评总得分发生较大差异，其主因有两个：一是乙县级政府的大多数指标完成率明显好于甲县级政府；二是甲县级政府的定量指标自报数与实际数比较的偏低程度明显大于乙县级政府，造成“少报扣分”相对要多。例如，甲县级政府的2002年度（5年期）城乡居民人均收入增长率的标准值完成率达到122.9％（101.2％），但由于自报数过低，使得自报数完成率高达143.3％（114.7％），造成超额完成标准值非但未能使本指标取得加分，反而被扣了11.2分。
四、县级政府工作业绩考评模式运作中的若干相关问题
    1、合理确定少报扣分系数。本文提出的核定业绩考评比较标准值和计分理论的一个最大特点，就是使被考评的县级政府能够主动地报出一个她通过努力可以完成的最大数。但要诱使其做到这一点，必须满足以下不等式：超标准值加分系数＞超自报数（即少报）扣分系数＞被考评单位权重×超标准值加分系数。根据该不等式，先确定在核定业绩考评比较标准值时给予被考评单位自报数所占的权重，再确定每超过比较标准值1％的加分系数。例如，被考评单位权重为50％，超标准值加分系数为1％，则少报扣分系数的下限：被考评单位权重×超标准值加分系数＝50％×1％＝0.5％，少报扣分系数必须在0.5％与0.9％之间选择确定。
    2、优化业绩考评激励机制。一是县级政府工作业绩考评结果应作为县级政府领导提拔使用的重要依据。对县级政府工作业绩考评得分不足基准分60％的县级政府领导，应实行降级或免职。二是根据县级政府工作业绩考评结果，对县级政府领导实行分类计奖。基本方法是：先依据各县级政府对市政府的贡献度（可以国内生产总值、人均国内生产总值、地方财政收入总额、人均城乡居民收入加权计分排序分类）确定其类别，再根据各类别县级政府工作业绩考评得分划分奖励等级。例如，其对应关系如表7所示：
表 7                 各类别、等级对应关系
项目 ≥1000分 ＜1000分
≥850分 ＜850分
≥750分 ＜750分

A类 特等奖 一等奖 二等奖 
B类 一等奖 二等奖 三等奖 
C类 二等奖 三等奖 四等奖 
    3、建立数据资料质量保障机制。一是要进一步加强统计工作，加强统计执法检查。二是要加强统计、财政、银行三方的配合与协作，强化对企业单位报表的交叉核对，从根本上严防和制止假报表、假数据。三是市政府要加强对县级政府统计报表的审计和监察工作，从严查处。对于在统计报表上弄虚作假且情节严重的，应当严肃追究县级政府领导的行政责任、经济责任，乃至送交执法部门追究刑事责任。从而，促进统计操作规范化，为业绩考评及时、完整、真实、准确地提供有关基础数据资料，确保考评的及时性、准确性和公平性，以更有效地发挥县级政府工作业绩考评的导向作用和激励作用。

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