[本篇论文由上帝论文网为您收集整理,上帝论文网http://paper.5var.com将为您整理更多优秀的免费论文,谢谢您的支持]在党中央召开的第四次西藏工作座谈会上提出西藏在新世纪要实现“经济从加快发展到跨越式发展,社会局势从基本稳定到长治久安”,这既是党中央的战略决策,也是全区各族人民的共同愿望,是实现各民族共同繁荣进步的内在要求,是社会稳定、边防巩固、国家安全的现实要求。20世纪末党中央审时度势提出了西部大开发的战略,为西藏的发展注人了新的活力。党的十六大在全面分析国际国内形势的基础上明确提出在新世纪的头二十年全面建设小康社会的目标和任务。党的十六届三中全会进一步明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展”,强调“按照统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然的和谐发展,统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展的科学发展观,是我党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,同时也为实现西藏经济社会的跨越式发展提供了新的机遇和更高标准。树立科学的发展观,实现西藏经济的跨越式发展是摆在区党委政府及全区各族人民面前的重要课题,能否实现科学发展和跨越式发展有机的结合,是本世纪初期对我们的严峻考验,本文就树立科学的发展观实现西藏经济跨越式发展谈点己见。 一、准确把握科学发展观与跨越式发展的内涵和关系 温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话指出“发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全面性的重大影响。”科学发展观是我们党按照马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,根据新的形势和任务特别是抗击非典的重要启示提出来的,突破了过去把发展单纯理解为经济增长的局限,把坚持以人为本和经济社会全面协调、可持续发展统一起来,并强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的,是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观强调的一是坚持全面发展,把经济更加发展,政治更加完善,科学更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实作为发展的总目标,强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进;二是坚持协调发展,也是“五个统筹”的实质,目的是实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐;三是坚持可持续发展,强调在开发利用自然的过程中,必须使生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,可持续发展能力不邮曾强,最终使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;四是坚持以人为本,以人为本是发展的目的,发展的最终目标是实现人的全面发展。 所谓跨越式发展,一些学者认为就是在特定的历史条件下,打破旧的束缚,用新思路、新机制、新方法实现经济非常规的、跳跃式发展,跨跃式发展是在时间和空间上的突破,是阶梯型上升的模式,具体是指经济社会发展要利用后发优势,一年上一小台阶,几年上一大台阶,用较短的时间完成较长历史阶段的目标和任务,实现质和量的飞跃。跨越式发展主要具有三大特征:一是速度与效益的统一性,既要有数量的赶超,又要着力于提高国民经济的整体素质,必须达到速度与效益的统一;二是创新的前提性,江泽民同志指出“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,跨越式发展本身就是发展方式的创新,跨越式发展的前提就是必须进行全面创新,在观念、体制、机制、科技、政策、服务等方面全方位推进创新,跨越式发展的过程也是不断自我突破和不断创新的过程,是一个打破常规、求新求变的过程。创新是跨越式发展的精髓和灵魂,也是实现跨越式发展的动力和源泉;三是非均衡性,跨越式发展是一个中长期的过程,不能急于求成,要遵循客观规律,把可以争取的跳跃式发展与符合条件的循序渐进结合起来,全方位的齐头并进也不能实现跨越式发展,要按照非均衡发展理论,坚持有所为有所不为,集中人力、物力、财力,在基础好、具备发展条件的重点领域、重点产业、重点区域实施重点突破,率先实现跨越式发展,再带动其它领域、产业和区域实现跨越式发展,既不因循守旧、妄自菲薄,也不好高鹜远、头脑发热,只有立足于自身实际,脚踏实地,找准突破口,才能从个体和局部的跨越带动整体和全局的跨越。 科学发展观与实现跨越式发展是相互联系、相互兼容的,是关于我国经济社会发展理论的新突破,是第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体对我国经济发展的新认识,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在现阶段的最新实践。首先,要坚定“发展是硬道理”,“发展是我党执政兴国第一要务”的观点,认清只有发展才能解决目前经济社会中存在的深层次矛盾,只有发展才能解决在前进的道路中可能出现的新问题,只有发展才能实现西藏稳定、边防巩固、国家安全、祖国强盛、人民富裕,只有发展才能最终实现人的全面发展。一句话只有发展才能真正落实“三个代表”的重要思想。其次,要坚定科学发展观,把科学作为发展的前提和必备条件,任何背离了科学的高速度,不仅不利于当前而且危机后代,在实现西藏经济社会跨越式发展的进程中,要把全面协调发展、以人为本的思想和可持续发展摆在更加突出的位置。第三,把树立科学发展观与实现跨越式发展统一于西藏的经济建设,积极探索非均衡发展与全面协调发展相结合,高速度效益型的发展与可持续发展相结合,经济发展与社会进步相结合,最终实现跨越式发展与科学发展相结合的路子,把科学的发展观融于实现西藏经济社会跨越式发展全过程。 二、确定西藏跨越式发展的目标,在优势产业实施重点突破,实现社会经济的协调发展 (一)确定西藏跨越式发展的目标。党的十六大指出“我们要在本世纪头二十年集中力量全面建惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科技更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实”。实现西藏的跨越式发展的目标本文认为应该定位在与全国同步进人全面的小康社会,其基本要求是:(1)今后的17年间GDP年均增长10%以上,总量达到900亿元,人均达到2.7万元,略高于全国平均水平。(2)一、二、三产业的产值结构分别为15%,20%,65%,城镇化比例50%,特色农牧业基础稳固,基础设施瓶颈基本消除,支柱产业规模效益已经形成。(3)地方财政收支平衡略有结余,中央财政的支持主要用于大型项目投资。(4)社会发展程度全面提高,人口规模控制在320万人,普及高中义务教育,基本扫除文盲,形成覆盖城乡较高水平的社会保障体系。社会治安秩序达到良好状态,职业道德、社会公德、家庭伦理道德水平明显提高,社会风气和精神面貌大为改观。 (二)在优势产业实施重点突破。实现西藏跨越式发展目标,全方位齐头并进是不现实的,按照非均衡发展理论,必须集中精力、财力在重点领域和产业实施重点突破,才能有效地推动社会经济的全面发展和进步。 1、发展优质特色的农牧业,实现农牧区经济的跨越式发展。西藏2002年总人口266.88万人,其中乡村人口214.04万人,占总人口的80%。农牧业产值54.66亿元,占国内生产总值161.62亿元的33.82%,农牧业是西藏的基础产业,关系西藏经济发展和社会稳定,没有农牧业的跨越式发展就不可能有西藏经济的小康,实现西藏的跨越式发展重点和难点都在农牧区。新世纪发展农牧区经济必须跳出传统的思维框架,紧紧围绕结构调整提高科 [1] [2] [3] 下一页
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