消费市场

    一是深化服务业综合配套改革。支持鼓励政策创新和改革精神，优先发展服务业，打造服务业产业集群；紧抓“让利”二字，从国家、地方两个层面给予服务业税收优惠，实现让利于民和放水养鱼；二是重整行业格局。在铁路、民航、通信、文化、教育、金融等领域逐步落实民营企业在准入、运营方面的非歧视待遇，实现公平竞争，打破行业垄断；鼓励社会力量以多种形式参与文化创意产业的投资运营，将文化创意产业打造成为具有长远生命力和群众基础的又一支柱性服务行业。三是提高全社会信息化水平。降低信息化投资成本和运营成本，促进信息技术在服务业中的应用面和应用深度；加快核心、关键技术的研发与引进，以三网融合、公共信息平台建设等重点领域为突破口，促进产业融合。

　　3.稳定出口政策和外资政策，逐步调整出口结构

    一是继续鼓励劳动密集型产业出口。坚持以出口促就业，稳定劳动密集型产业的出口政策；鼓励劳动密集型产业向上下游拓展，提高我国劳动密集型产业的产业链整合能力，增加产品附加值。二是限制“两高一资”产品出口。适应资源环境约束，逐步取消“两高一资”产品出口退税：创新调控手段和产业政策，降低“两高一资”产品的出口配额，提高其出口的技术门槛。三是提高外资利用水平。立足我国现阶段的基本国情和全球经济格局的新变化，研究、调整和完善外资政策，综合利用土地、税收手段，鼓励外资投资高技术行业和服务贸易领域，鼓励外资在中国建立区域性研发中心。

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