地和主防线应是金融机构的内部治理。
　　
　　三、中国房地产宏观调控的主导方向应是增加住房的有效供给
　　
　　住房有效供给不足将是中国今后几十年面临的主要矛盾。中国住房的满足是一个由首先满足部分群体的需求到满足大多数人需求、由较低水平满足到较高水平满足的长期渐进的过程。中国房地产业的发展有一个逐步完善、提高的过程。但多建房、快建房、建好房，增加住房的有效供给应是中国房地产业长期主导方向，也是解决房地产市场供求关系的根本之策。中国要建设市场发挥基础作用的住房资源配置体制，就要承受体制改革的“阵痛”。同时，也不能奢望市场化改革能解决中国住房的所有问题，尤其是政府不能放弃应担负的住房保障责任。在房地产业政策目标上，一方面，重视解决房价上涨过快对满足普通市民改善性住房需求所造成的负面影响，强化行政手段在市场失灵领域的作用，对房地产市场实施正确的调控，包括规范交易环境，打击合同欺诈、捂盘销售、哄抬房价，强制披露房地产信息等；另一方面，又要着力建设和完善住房保障体系，监管房屋建筑质量，确保低收入阶层的基本住房需求。
　　由于房地产产品的个性化特点和房地产市场的区域性特点，在对房地产市场信息的把握上，开发商一般比政府更充分；在对一个地区房地产市场信息的把握上，当地政府一般比中央政府更充分。这是合理划分房地产市场机制和行政干预的边界和逻辑起点，也应是中央政府和地方政府合理配置事权、财权的基点之一。当前，中国房地产业面临的主要问题不是市场化过度，而是行政干预过度所导致的市场关系的扭曲。未来中国房地产政策的基本方向，应坚持市场化改革方向不动摇，在深化改革过程中完善市场配置房地产资源基础作用的机制，主要运用价格杠杆调节住房分配，逐步满足中高收入阶层不断提高的改善性住房需求。

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