念
1.客观面对经济全球化的新趋势
面对经济全球化趋势不断加快的现实，发展中国家应清醒地认识到，20世纪90年代以来，经济全球化更加突飞猛进，特别是在信息技术产业的推动下，全球出现了以信息革命和全球市场为基础的、产业结构不断调整和优化的“新经济”。发展中国家应该扬长避短，以积极的姿态抓住这一发展机遇，找到自己适当的位置，在参与经济全球化的过程中，加快产业结构的调整和升级，缩小与发达国家之间的差距。
当然，发展中国家也应正视经济全球化带来的负面影响。应看到现存的经济全球化的游戏规则大部分是以发达国家为主导制定的，因而有利于发达国家，而只是有条件地有利于发展中国家。所以发展中国家在全球性的产业结构调整中始终处于不利地位，资金匮乏、技术落后使它们不得不接受发达国家过时产业的转移，不得不接受以破坏环境为代价的低附加值产品的生产，接受发达国家提出的以国内市场份额换取技术升级的办法。如何在经济全球化的新趋势下，加快工业化进程中的主导产业演替，这确实是发展中国家面临的一个难题。
2.树立主导产业演替的新观念
当今发达国家已开始迈入后工业社会，信息经济成为主导产业，而广大发展中国家却在为实现工业化和现代化奋斗。因此，要加快主导产业的演替，缩小与发达国家之间的差距，必须树立新的观念。
(1)树立牢固的市场经济观念。经济全球化也是市场经济的全球化。发达国家的市场经济机制是通过数百年的探索、发展才成熟起来的，进入20世纪80年代以后，这种市场经济机制更趋完善。发达国家不仅有发育成熟的消费品市场，而且有高度发达的生产要素市场，如劳动力市场、生产资料市场、资本市场、货币市场、外汇市场、技术市场等，价格机制通过这一市场体系发挥作用。市场经济具有盲目性、自发性，成熟而发达的市场经济机制可以通过宏观调控的作用，尽可能消除因市场的放任自由而带来的弊端。而广大发展中国家的市场经济尚处在起步阶段或不完善阶段，而且作为宏观调控手段的财政、货币、产业政策及经济法律法规也极不完备，这不仅不利于发展中国家很好地通过全球市场来配置资源，加快产业结构的调整和升级，而且使发展中国家缺乏抵御市场风险的能力。为此，发展中国家必须进一步树立市场经济的观念，要认识到只有加快市场经济体制的建立和完善，加强宏观调控和市场经济的法制建设，才有可能在扩大对外开放的同时，增强本国产业和产品在国际市场上的竞争力，扬长避短，有效防止因市场经济的无序而带来的负面影响，保证产业结构的调整和升级有序进行。
(2)树立新的发展战略观念。多年来，发展中国家尤其是东亚国家推行赶超战略，将高速增长作为首要目标。政府一方面强力干预经济并大力扶持大型企业集团；另一方面控制间接融资和抑制直接触资，同时实施出口导向和以市场换技术的战略。不可否认这种发展战略在东亚经济成长中确实发挥过一定的作用。但是，随着经济全球化发展趋势的不断加快，这种传统的发展模式已面临困境。如继续按照传统的发展战略，以低技术、低附加值、资源和劳动密集型产品去换高技术、高附加值、知识技术密集型产品，将使自己越来越陷于被动，既不利于发展中国家的产品参与国际市场的竞争，增强竞争力，也不利于发展中国家的产业升级和产业结构的优化。因此，必须转变经济发展战略，树立新的发展战略观念：由重速度的发展向重质量的发展转变，由产业保护向开放市场转变，由引进产品向引进技术转变，由出口导向和最终产品替代向出口与投资并重和中间产品进口替代转变，由间接融资为主向间接、直接融资并举转变，等等。（注：张承惠.经济全球化及其对中国的影响和挑战.经济工作学习资料.1998(66).）
(3)树立新的资源观念。当今时代，随着知识经济的兴起，信息资源已逐步取代自然资源而成为主导产业演替、产业结构调整和升级、经济增长或发展的重要经济战略资源。80年代以来，迅速兴起的以微电子技术为中心的包括信息网络、生物工程、新型材料、航天技术和海洋开发的新技术革命蓬勃发展，信息产业即将超过传统产业而成为发达国家的最大产业。技术和信息作为经济战略资源在世界经济增长中正发挥着越来越重要的作用。信息技术具有极强的产业爆发力和拉动力，因而发展中国家应重视对信息资源的利用，加快信息技术产业的发展，使其成为产业结构升级、主导产业演替的重要手段和基础。
(4)树立可持续发展观念。1987年联合国环境与发展委员会出版了《我们共同的未来》一书，书中明确提出了可持续发展的概念：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展”（注：联合国世界环境与发展委员会.我们共同的未来.吉林人民出版社.1997:10.）。这一定义得到了1992年联合国环境与发展大会的认可，成为最为人们广泛接受的定义。然而，发达国家总是希望通过产业调整和升级，把一些资源消耗比较多的、污染比较严重的产业转移到发展中国家去。有关报告指出：按有些国家消耗地球上资源的程度，留给后代的资源将所剩无几。世界许多地区处于恶性循环之中：穷人为了每日的生存被迫过度使用自然资源，而环境的恶化使他们进一步贫困化，使他们的生存更加困难和无保障（注：联合国世界环境与发展委员会.我们共同的未来.吉林人民出版社.1997:32.）。还有人指出，目前发展中国家95%以上的城市污水未加任何处理就排入地表水。工业固体废弃物、农药和化肥造成了土地的污染。因此，发展中国家在产业结构调整中应避免先发展后治理的老路，要走边产业结构调整、边发展、边治理的新路，以最小的代价换取产业结构的升级和优化，并转变发展观念，重视经济增长方式的转变，加速发展环保和新能源等产业，保证经济健康持续地发展。
四、发展中国家主导产业演替中的政策取向
由于广大发展中国家的社会政治经济发展状况以及其他各种内外条件差异很大，而且经济全球化也使得国际竞争空前激烈，发展中国家在竞争中不仅面临来自发达国家的严峻挑战，也面临发展中国家彼此间的竞争。因此，在构建与经济全球化趋势相适应的主导产业演替模式时，具体到每一个发展中国家，关键就看这个国家的政策取向是否符合国情、符合工业化发展阶段的演替。
1.借鉴发达国家的经验，制定符合国情和工业化发展阶段的主导产业选择基准
发展中国家应广泛借鉴发达国家在工业化进程中主导产业演替的成功经验，以增强自己在主导产业选择过程中的判断能力、选择能力和创造能力，避免走不必要的弯路。前面我们已分析过，在工业化进程中，每一个阶段都存在着不同的主导产业。这种主导产业的特征，首先表现为其本身具有较高的增长率，其次表现为通过其前后向关联，能够带动其他产业的增长。工业化进程发展阶段的更替表现为主导产业按一定的次序变化。发展中国家在工业化初期阶段是以轻工业为中心的消费资料发展阶段，应结合本国自身情况充分发挥各自在资源、劳动力价格低廉方面的比较优势，大力发展初级产品加工业和劳动密集型产业，选择以纺织、食品等轻工业作为主导产业。在进入以重工业为中心的发展阶段时，主导产业也就应演替为钢铁、能源、机器制造、化工等。在进入高加工和组装工业为中心的发展阶段时，家电工业、汽车制造业就被演替为主导产业。在这个基础上，工业化进程又进入技术密集型的发展阶段，这时发展中国家应选择航空、航天、核工业、电子计算机等高技术产业为主导产业。主导产业的发展将带动整个国民经济的发展。然而，当一国主导产业的先进技术及其影响已经扩散到各地区和各部门之后，也就需要选择新的主导产业来取代旧的

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