自如的新时代。地球上的每一个点都可能成为某类产品的制造中心。但中心不可能只有一个了，综合性的百货商场式的制造业中心比较长期地固定在一个国家和地区的可能性不大了。跨国公司在全球各地到处寻找低成本的投资区，它们不再仅仅考虑某个产品在哪里生产，而且要考虑某个零件在哪里生产成本最低。一架波音747有450万个部件，来自近10个国家，1000多家大企业，15000多家小企业。英国装配的汽车，发电机来自瑞典，控制设备来自德国，底盘、弹簧来自美国，车身来自意大利。制造业的跨国公司已经逐渐加强了研究与开发的全球化合作。在美国的硅谷地区，30%的研究与开发工作是在日本与欧洲进行的，90%的组装工作是在发展中国家进行的。

　　被人们称为第三个世界工厂的日本不过是世界制造业次中心之一。二次世界大战后，日本经济的增长令其他国家望尘莫及，成为后发国家学习的榜样。但无论如何日本成名之后，其制造业占全球的比重从未达到英国的相对优势的地位，更没有达到美国制造业曾经是绝对控制的地位，日本制造业的绝对规模以及占全球制造业的比重甚至也从未超过美国。也就是说，日本作为新的全球制造业中心之一的地位主要表现为重点行业、重点技术领域取得领先于美国的竞争优势而不是整体上取而代之。

　　德国、日本崛起之后，世界现代制造业多中心的时代就到来了。世界不可能只有一个制造业中心了，美国的世界制造业中心的地位就不存在了。而美国就其国家利益也没有必要维持单一中心的地位。当代世界霸主地位已经不是由制造业中心来决定的，而是靠世界消费中心来决定的。现在美国的消费已经决定着全球经济的冷暖起落，世界各国不管对美国这个国家有什么看法，都盼望着美国经济持续发展，这样一种霸主地位岂能是靠为别人当世界工厂和制造业中心所能得到的吗？！

二。我国在世界制造业的定位

　　我们说中国当不了世界工厂，中国也不可能成为世界制造业中心，听起来很没劲，好像是泼冷水。其实不然。不同时代有不同时代的历史内容。世界制造业中心的历史地位高于世界工厂，还有更高级形态的历史任务等待某一个国家和地区去承担。我们国家能否承担未来的历史大任，就看我们今后50年里能否对我国的经济与社会实行脱胎换骨的根本改造。我们祖上也曾经领导过世界新潮流，感受过万国朝拜的辉煌。但后来由于种种原因错过了几个战略机遇期，闭关锁国、被动挨打的一部百年愚昧屈辱史，人们至今记忆犹新。如果再次狂妄、浮躁、忘乎所以，不能踏踏实实从中国的实际出发，那么再一次错过战略机遇期，也不是不可能的。要抓住这一次战略机遇期，我们必须坚持实事求是的精神，认真分析我们在世界分工体系中的实际地位，深刻了解我们的国情，制定科学的发展战略。

　　1.我国经济发展的时空定位

　　一个国家在世界分工体系中的位置，在世界制造业中的定位是由内因和外因共同决定的，是由自身的准备和外部的机遇耦合而成。目前世界经济的主导方面已经是信息革命推动经济全球化的第三次浪潮，制造业的技术已经向集成化、智能化、虚拟化、标准化、绿色化发展；制造业生产形态已经向网络化、全球化发展。美国制造、日本制造、中国制造的标签将不过是流通运作的代码，而“全球制造”、“网络制造”将成为产品的真正产地标签。跨国公司已经成为这个世界经济的真正主宰，跨国公司总部积聚地美国成为这种国际资本的政治代表，已经重新举起帝国主义的旗子。这就是我们所处的时代，这就是我国的外部环境。面对这样一个时代，这样一种外部环境，我国的准备如何？我们是否具备参加这样一场竞赛的体能，能否在这场竞赛中获得名次成为领头羊？这是不以我们的愿望、意志为转移的，关键要看我们的本钱和我们如何运用我们的本钱。我们的本钱是由我国经济发展的时空定位决定的。因此准确地把握我国国民经济发展的阶段和水平是非常重要的。

　　我国的国民经济发展的时空定位是由国民经济的主要矛盾决定的。我国国民经济的主要矛盾是工农两种生产方式、城乡两元社会结构的矛盾。这个矛盾目前处于三、七开阶段。9亿人口的小农生产方式和农村社会结构处于矛盾的主要方面，决定着我国社会的性质，是我们经济、政治、文化等诸种矛盾的总根源。

　　首先，它标志着我国传统工业化改造小生产方式的历史任务还远没有完成；我国工农差别、城乡差别、脑力劳动和体力劳动的差别还处于不断扩大的阶段；市场经济的原始积累还没有完成。在不犯错误的条件下较快速度发展还需要30到50年才能达到发达国家中等水平。我们要通过加速工业化、城市化解决1.5亿到2亿农业剩余劳动力的就业问题。这是缩小三大差别的关键问题，是当前经济工作的重中之重，是发展这个硬道理中最硬的道理。既然如此，我们的产业结构和升级就不可能太快。缩小三大差别和增加的就业人口、消费品的数量、质量是正相关的。目前城乡消费水平差别是3到4倍，农村人口需要提高的消费数量和质量是和农村人口就业程度需要提高的数量和质量正相关的。在这种情况下，整体产业结构不可能有大的调整，也不可能有多高的升级。这一点我们要有充分的认识，切不可盲目地不顾实际情况地把调整产业结构当作目的，为调结构去调结构，为产业升级而升级。我们一定要把产业结构调整升级同增加就业、提高大多数人的消费水平结合起来。我们应该明确调整结构要为增加就业服务，为转化国民经济主要矛盾服务，为改造小农经济服务，为缩小三大差别服务的基本方针。所以，当前的任务不是争当世界工厂和制造业中心，而是首先要当好自己的工厂，以内需为主是一个相当长期的历史任务。我们大多数的制造业主要是为国内市场服务，主要是用好国内资源。这一点我们要看清楚，切忌一哄而起都去搞高、精、尖，都去抢国际资源、国际市场。更不要忽视我们的国内市场已经在国际化。

　　第二、我们的劳动力资源丰富，价格低，几乎是无限供给，这是我们的优势。但我们应该看到，这个优势在很大程度上被我们的劳动力素质低、管理水平低、社会成本高抵消了大半。在垂直分工低层次上还可以应付，要向水平分工发展目前的劳动力素质是远远不够的。这对我们发展现代制造业基地，成为世界制造业中心之一是最大的障碍。为此我们必须大力发展教育事业。这需要时间和金钱。以只争朝夕的精神也需要几十年，才能达到国际平均水平。

　　第三、目前我国的经济增长模式已经和转化国民经济主要矛盾的需要大相径庭。经济的内生动力不足，以主要矛盾为首的几个结构性矛盾正在逆转，经济增长靠两个外力来拉动：一个是每年1500亿的国债，一个是至少要两位数的外贸增长。两个外力双强，GDP 增长率就靠近8，一强一弱就靠近7，如果双弱就可能7以下。可以说我国的经济已经患了比较严重的国债依赖症，出口依赖症，处于轻度但缓慢的经济危机状态。这种GDP 和失业率、社会犯罪率比翼齐飞的反常、被动局面已经形成。如果不在短期内改变这种局面，我们的一切雄心壮志都难实现。

　　总而言之，我国是一个二元经济与社会结构的国家。虽然先进的一元已经与世界接轨，也拥有了一定数量的达到世界一流水平的产品和制造技术，有些产品的生产规模已居世界首位，但落后的一元还是矛盾的主要方面。这种落后还不是一般的发展程度的落后，而是落后了一个时代，是与当代完全不同性质的生产方式和完全不同的社会形态。

　　2.中国首先是世界制造业的销售市场

　　鉴于我们上述的分析，我国首要的发展任务是解决就业问题、满足国内市场。在这个历史阶段不是不需要扩大出口，但出口的主要目的是为了进口，为了内需，为了

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