、高等院校和企业进行合资合作，设立研发机构，加强与其的合作和交流，获得更多的溢出效应。

　　4.增加研发投入，提高自主研发能力，加强与跨国公司谈判的话语权

　　研发投入的不足，是阻碍我国技术进步的主要障碍，也是我国“以市场换技术”效果不明显的主要原因。由于缺少自主研发和自主创新能力，我们在与跨国公司的博弈中始终处于不利位置。在技术引进和招商引资过程中，由于不能掌握最新技术的发展态势，不能对引进技术作以客观的评价，往往引进一些行将淘汰的技术。此外，由于投入不足，不能对引进技术进行很好的消化和吸收，不能形成自主的研发能力，从而陷入引进、落后、再引进的怪圈。

　　5.消除垄断，引入竞争，以“寡占反应”规律破解跨国公司的“技术锁定”

　　前面谈到，由于跨国公司本身具有的获取超额垄断利润的强烈动机，他们不会轻易地向我国出让先进技术，甚至采用“技术锁定”，阻碍我国获得其核心技术。有研究表明，通过引入竞争，利用“寡占反应”规律来破解“技术锁定”是一种有效的方式。所谓“寡占反应”

　　是指，在不完全竞争市场中，同一行业中居于垄断地位的寡占领袖企业之间的投资行为具有很大的相关性和互动性。例如，很长时间以来，上海大众由于没有其他汽车寡头的竞争，始终在核心技术方面留着一手，使我国汽车工业的国产化率难以提高，但入世以后，随着其他世界汽车巨头的进入，打破了大众的垄断局面，迫使其加快技术转移的速度与层次，全面实施“全平台战略”，并明确提出“提升上海大众产品开发能力和出口竞争力”的口号，以应对通用、福特、戴-克、丰田、雷诺的全面挑战。因此，通过包括培育具有一定实力的国内企业以及在同一领域引入多家实力相当的跨国企业，实施“以竞争换技术”，以“寡占反应规律”反制“技术锁定战略”，应该成为入世后我国技术引进和利用外资的两项重要内容。

　　6.加强国际合作，争取进入跨国公司技术联盟

　　随着研发国际化及企业间策略性技术联盟的发展，各大跨国公司均通过各种各样的技术联系结成了一张覆盖全球的复杂技术网络，并通过这一网络将全球科学技术资源控制在自己手中，从而强化了自己在技术供应方面的垄断地位，强化了它们在向发展中国家的企业转移技术时的讨价还价能力，提高了发展中国家从跨国公司获得技术供应时所必须支付的成本。

　　为了应对这种状况，我国企业应该加强国际合作，争取入盟跨国公司主导的技术研发活动，以求融入全球技术开发的主流趋势。入盟跨国公司主导的研发活动对在目前缺乏足够竞争力的中国企业是一条非常好的折衷道路。量力而为，积极地参与跨国公司各种重大的科学技术研发活动，承担部分研究工作和资源贡献任务，即使不能够主导先进技术的开发方向，也要参与其中，以期在未来技术升级以及技术规则制定方面能够分一杯羹。

　　7.实施“跨国介入型研发”，推动企业走出去

　　随着R&D 国际化趋势的进一步加强，我国企业也应该积极主动的走出去，实施“跨国介入型研发”。通过建立海外技术研究与开发机构，跟踪学习世界先进技术的发展，紧随世界先进技术的发展步伐，建立和巩固自身技术开发的能力和优势。因此，我国应该出台相应的鼓励和优惠政策，有目标、有步骤地引导企业走出去，在世界技术创新中心设立研发机构，实现把握技术发展脉搏，不断推动技术进步的目的。

　　8.加强知识产权保护，形成良好的人才激励和流动机制

　　跨国公司对外研发投资的一个重要动机就是利用和获取东道国的研发资源包括专业化人才资源和研发成果，同时又期望尽力避免自身技术外溢和过快外溢。因此，为了吸引跨国公司向我国转让技术，必须建立完善的知识产权保护体系。同时，为了避免跨国公司研发机构在同我国科研就构、企业合作过程中，低成本的获取我国已有的研发成果，也很有必要建立规范、完善的知识产权保护制度。另外，通过建立良好的人才激励和流动机制，给予中外企业、研发机构和人员的平等的政策待遇，促进人才流动的双向效应，也是今后我们必须认真对待的问题。

参考文献：

　　[1]王雪峰徐勇，跨国公司投资与中国工业技术进步，科技与管理[J]，2002年第1期

　　[2]李斌王文韬，中国的技术黑洞和技术依赖，中国社会导刊[J]，2003年1月号

　　[3]林洁，论跨国公司技术转移的内部化，研究与发展管理[J]，2000年第4期

　　[4]郝瑞明陈余富，中国技术引进的问题和对策分析，开发研究[J]，2002年第4期

　　[5]覃谊，跨国公司R ＆D 全球布局对中国企业的影响——中国企业获得跨国公司技术外溢效应的新思路，财经科学[J]，2002年增刊

注释:
　　[1]本文为商务部重点软科学研究课题《我国加入WTO 后的技术引进对策研究》阶段性成果之一。

　　[2]董书礼（1973－），男科技部中国科技促进发展研究中心产业和区域发展研究部，博士。主要研究方向技术贸易，产业技术竞争力，高新技术产业。

　　[3]“以市场换技术”战略的实施以1992年修改《合资企业法》，允许外方控股并出任董事长为标志。

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