管理客观上分为分散采购和集中采购两种。因此,我们现在所进行的政府采购制度改革,应该明确为“政府集中采购”。笼统地说“政府采购”容易使人产生过去的“政府分散采购不是政府公共采购”的误解。如果形成“政府采购包括分散采购和集中采购”的理念,就可以明确“政府采购”不等于“政府集中采购”,我国现在推行的是“政府集中采购”。 
 　　 
 　　其二,政府采购是政府干预市场的产物。从对政府采购的历史考察中我们可以发现,政府采购的产生虽然萌芽于自由市场经济,但最终是在政府干预的市场经济条件下确立的。成熟的政府采购制度成为政府干预经济的一种手段,它是国家对经济生活进行宏观调控的手段。在市场经济条件下,政府是市场上最大的单一买主。在发达国家,政府采购占ＧＤＰ的15%以上,还将随着国家干预经济力度的增大而增大。因此,政府通过控制采购的方向、数量、结构来调控一国经济的发展。 
 　　 
 　　其三,建立政府采购制度是世界经济一体化的要求。建立政府采购制度最初旨在优化财政支出,随着世界经济一体化格局的形成和发展,政府采购制度已延伸到国际贸易领域,开放政府采购市场已成为贸易自由化谈判的一个重要方面。企业要生存和发展,必须走向世界市场,也就必然进入他国的政府采购市场,由于开放政府采购市场是相互的,因此,也就迫使各国必须建立与国际惯例相衔接的政府采购制度。如何建立规范的政府采购制度已成为我国加入世贸组织之后的重要课题之一。 
 　　 
 　　参考文献:  　　 
 　　 [1]陈锡桃.深圳政府采购实践与探索[Ｍ].海天出版社,2000.  　　 
 　　 [2]钟明.中国政府采购实务操作全书[Ｍ].中国审计出版社,2000.  　　 
 　　 [3][美]杰克·瑞宾、托马斯·Ｄ·林奇.国家预算和财政管理[Ｍ].中国财经出版社,1990. 
 　　 
 　　注释：  　　 
 　　 ①《宋会要辑稿》第六册,第5455页。  　　 
 　　 ②《盐铁论校注》,古典文学出版社1958年版,第4页。  　　 
 　　 ③孙翊刚:《中国财政史》,中央广播电视大学出版社1984年版,第51页。 　　 
 　　 ④《七国考·秦食货》,中华书局1956年版,第89页。  　　 
 　　 ⑤“抵”,资本。

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