小学毕业，英语知识目标要达到以下标准。

①语音：知道错误的发音会影响交际；知道字母名称的读音；了解简单的拼读规律；了解单词有重音；语音清楚，语调自然。②词汇：学习本级话题范围内的600—700个单词和50个左右的习惯用语；了解单词是由字母构成的。③语法：知道名词有单复数形式；知道动词在不同情况下会有形式上的变化；了解表示时间、地点和位置的介词；了解英语简单句的基本形式和表意功能。④功能：了解问候、告别、感谢、致歉、介绍、请求等交际功能的基本表达形式。⑤话题：能理解和表达有关下列话题的简单信息：数字、颜色、时间、天气、食品、服装、玩具、动植物、身体、个人情况、家庭、学校、朋友、文体活动、节目等。以上五个方面的知识目标实际上是将大纲中规定的很大一部分初中英语的教学内容放到了小学阶段。”(摘自《英语课程标准教师读本》)

而实际上，目前初中已经实行了新课改，但小学高年级却未实行，而只是低年级与初中同步进行新课改，这就使好几级学生出现了“课改真空”，因而在教学内容与教学方法等方面，双方已经脱节；更何况小学实行的是所谓的“素质教育”，学校与学生在英语教学上几乎没什么压力，而初中在本质上仍然是应试教育，考试成绩才是学校、教师与学生的生命线；再加上许多人(无论是小学教师、学生家长还是社会)都认为小学英语学好与否没关系，反正上初中以后仍要从头开始学。因此，以我县的实际情况来看，几乎没有一个学生小学毕业时能达到上述标准。这也就将英语教学的所有压力都留给了初中英语教师。可见初中教师真是任重而道远；他们承受着来自教育行政部门、学校、社会、学生家长、学生以及自身生存与发展等各方面的压力，但结果还是不尽人意。因为，不少学生升初中时英语水平几乎为零，而新目标英语词汇量大而难，话题范围广，且初中开设的科目众多，各科的压力大，时间紧，因此许多学生一接触英语就有畏难情绪；面对大班额，教师精力又有限，如果家长配合不好，孩子往往会把腿一伸就不干了，以后再想弥补真是难于上青天。如此一来，“面向全体学生，注重素质教育”岂不就成了一句空话?!

问题四：新教材的词汇量太大，不少单词拼写难，严重影响了学生学习英语的积极性，也影响了教师的授课质量

“新目标英语”初一阶段的词汇量就超过了一千(而目前我县初中毕业时，英语大纲规定的词汇量也不过八百多个)，而新课程标准要求学生在小学毕业时达到的水平(学习本级话题范围内的600—700个单词和50个左右的习惯用语)在这里又无法实现，因而学生上初一后，仅仅是英语词汇量方面，就成为他们学习英语的一大障碍，使他们对英语学习抱有畏难情绪。再加上不少单词的拼写太难，别说对于初一的学生，就是我们这些科班出身的英语教师，也有个别词打开课本时不认得或写不出的(如broccoli)；还有不少单词，对于刚上初一的学生来说，记忆起来实在太费劲，如gymnastics， description，competition，exhibition， Californian，requirement，experience，traditional等等，并不是说所有的学生都记不住这些词，而是有将近一半的学生难以记忆，面对这么多令人望而生畏的单词，即使孩子的求知欲再强，也不会对自己丝毫不感兴趣的东西牢固记忆吧，毕竟他们还只是孩子。而教师如果逼着学生记，势必使学生对英语学习失去兴趣乃至产生厌恶，稍有不慎就会使学生彻底放弃英语学习， 甚至影响其一生的发展前途，这无形之中给教师的教学增加了新的压力。评价体系陈旧落后，使教师在新课改中缺乏积极性、创造性与主动性。

问题五：新课程标准所提倡的评价理念理顺了教学与评价(考试)的关系

使评价的内涵得到极大扩充，评价不等于考试，考试只是评价的手段之一。更主要的是要“注重过程评价，促进学生发展”。 但事实上，这里几乎所有的学校对教师教学水平的评价，都以其所教班级的考试成绩作为最主要的甚至是唯一的标准。其中的原因之一就在于这样的评价体系最易操作，简单明了。但随之而来的问题就接踵而至了，由于学校评价教师只看学生笔头考试的成绩，只重考试结果，甚至把这作为教师评先(进)树优(秀)的最重要的衡量标准，因而，教师在教学过程中，也不敢完全放开手脚，按照“新课改实践建议”中所提倡的那样，“组织生动活泼的课外活动，适应现代社会发展对英语课程的要求”，而只能想尽一切办法去提高学生的笔头考试成绩(而并非其综合运用语言的能力)，这样一来，要想全面提高学生的综合水平，也就难上加难了。上面评价教师的尺度又直接影响着教师对学生的评价，教师在评价学生时，既不敢随便“体现学生在评价中的主体地位”，也不敢“注重形成性评价对学生发展的作用”，更不敢“注意评价方法的多样性和灵活性”，因为学校不看学生的课堂表现或平时成绩(即“阶段性评价”在这儿无用武之地)，而只看最终的考试结果，如果教师那么做岂不是自找没趣?所以新课改所倡导的多种评价体系并举的理念也就有其名而无其实了。因此，不少教师都感叹：新课改除了加大了教师的工作量与工作压力以

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