终形成不利于我国农业科研和农产品贸易的局面。
　　　　二、加入WTO我国农业科技发展面临的主要问题
　　（一）农业生产科技含量低，技术竞争处于劣势
　　从整体来看，我国农业科技发展水平与发达国家的差距在1015年，科技进步在农业中的贡献率低2040个百分点。主要农作物的育种水平、良种化率均与国际先进水平有很大差距，灌溉用水、化肥利用率也很低，部分动植物病虫害迄今未能根治。现有的大量科研成果很多是在短缺经济下以提高产量为目标开发出来的，相当一部分成果无法转变为现实生产力。农产品加工以及贮运保鲜增值方面的科技严重滞后。
　　（二）主要农产品生产成本较高，节本增效技术相对落后
　　由于主要农产品的单位生产成本中活劳动投入比重较大，而相应科技水平较低，导致我国主要大宗农产品国内市场价格明显高于国际市场，价格竞争处于劣势。2000年，小麦、玉米、大豆的国内市场批发价格，比进口到岸价格分别高15%、30%和40%左右；国内棉花价格高于40%左右；天然橡胶、油菜籽、糖料等也高于国际价格。与主要农产品出口国相比，我国小麦单位生产成本是加拿大的1.3倍，油菜籽是加拿大的3.1倍，大豆和棉花分别高于美国15.3%和10.3%。
　　（三）主要农产品总体质量较低，优质、专用品种选育技术相对落后
　　由于优质、专用农产品品种选育投入不足，造成我国优质品种不多，专用品种不全，致使我国大宗农产品整体质量较差。稻米普遍存在米粒效、整精米率低，品质较差的早籼稻比重较大；小麦面筋度低，专用性差，东北春小麦、南方冬小麦仍占相当比重；玉米含水量高、杂质多；大豆杂质、水分含量高，含有率比美国、巴西低2～3个百分点；油菜籽含有率比加拿大、法国低2～3个百分点，菜子油营养价值低；棉花品种更新换代慢，高产优质品种少，纤维粗，异性纤维含量高，难以满足纺织工业的需要。肉类、水产品、水果和蔬菜等产品品质与发达国家相比也有很大差距。
　　（四）农产品转化加工比重低，贮藏保鲜及加工技术十分落后
　　目前，我国农产品仍以鲜食、鲜销为主，大多数农产品采后贮藏、加工、包装技术落后，加工水平低，加工比例小。果品贮藏能力不足总产量的5%，采后烂果率高达25%以上，而发达国家贮藏率高达50%。我国果品转化加工比例不到总产量的3.5%，加工附加值不到10%，而发达国家果品加工比例在30%以上，加工附加值高达70～140%。大宗畜产品仍以鲜活产品为主，水产品加工比例不足总产量的30%，而发达国家加工比例在75%以上。
　　（五）食品质量安全问题突出，农产品贸易竞争中的“技术壁垒”或“绿色壁垒”等技术性手段处于劣势
　　长期以来，由于对农产品技术标准、质量标准、检测检疫等技术性问题重视和研究不够，基本未建立起有效的技术壁垒。目前，我国主要农产品如蔬菜、水果、茶叶、畜产品、水产品等质量安全抽检合格率仅为70%左右。近年来，我国农产品因农药、兽药残留等有害有毒物质含量超标而被拒收、扣留、退货、索赔、终止合同、停止进口的现象时有发生，严重影响了我国农产品的出口。入世后，一些发达国家更会以卫生标准、检疫标准、检测手段等技术壁垒方式对我国农产品的出口进行限制。
　　（六）农业环保技术短缺，环境保护和可持续发展问题更加严重
　　我国农业实现可持续发展，在很大程度上取决节水、节地、节能等资源高效利用的技术创新。因此农业科研必须为资源利用、环境保护、生态修复和农业可持续发展提供强大的技术支撑。着重解决水土流失、土地荒漠化防治和减灾防灾方面的技术问题，提高资源利用率，切实做好生态环境保护工作。
　　（七）农业标准、信息、技术服务跟不上
　　目前，我国农业技术标准、农产品质量标准、农产品生产技术标准、农产品质量检测检验体系的研究、检测手段的开发和信息化建设等严重滞后，不能给农民提供准确、及时、可靠的服务，直接影响了农民增收。农业科研必须为开拓农产品市场提供科技支撑。重点解决农产品市场信息网络和农产品质量标准体系建设方面的技术问题，促进农产品流通。
　　（八）国家财政对农业科技投入不足
　　目前我国农业R&D在农业增加值中所占比例约为0.5%，仅是发展中国家平均水平1%的一半。农业科技的主要力量也都放到增加农产品的数量、发展种养业上，80%以上的科研开发机构及投入集中在产中阶段，农产品的质量、农业产后的科技力量明显不足。
　　　　三、加入WTO对我国农业科技的挑战与对策
　　加入WTO后，我国农业科技工作必须遵循：“立足产业需要、培育核心技术、加强知识产权、实现技术领先”的发展方针，坚持以市场为导向配置农业科技资源的原则，为提高我国农产品国际竞争力提供坚实的核心技术支撑。
　　（一）提高农产品核心技术竞争力是我国农业科技应对WTO挑战的重点
　　面对加入WTO后日益激烈的科技和经济的国际竞争，农业科技发展战略必须由自主研发与跟踪引进并举转向以自主创新为主。把获得自主知识产权的原发性创新作为新时期强化农业整体竞争能力的首要任务。在农业科技的新兴、前沿领域立足于自主创

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