源管理的法规和规章制度；另一方面应尽快建立健全国家生物资源的保藏及服务体系，其中包括细胞库、菌种库、毒种库、种质库、信息库等。此项工作可在相关计划的基础上，给予专项经费支持。虽然需要花费一定的资金，但这是一项具有战略意义的基础性工作，因此必将起到事半功倍的效果。
　　　　8）加强国际合作，建立战略联盟
　　中国改革开放实践证明，不开放就没有出路。高技术需要在合作和竞争中求发展。一方面是在合作中竞争，另一方面又要在竞争中合作。国际上，企业间的联合与建立战略伙伴关系越来越成为一种重要的发展趋势。我国在发展生物技术及产业的过程中，必须加强与国外政府间和民间的合作与交流。此外，还应利用国内巨大市场的吸引力，积极与某些大型跨国公司建立战略伙伴关系，在国内合作建立合资企业，合作开发新产品，合作开拓国际市场。
　　发展我国生物技术及产业要充分重视利用海外资源，特别是信息及人才资源。在这方面，即使是十分发达的美国也不例外，十分重视利用国外的信息，并吸引别国的优秀人才为其服务。我国除应采取相关措施积极吸引海外留学生和科学家回国为国效力外，还应选择重大技术领域，在国外建立联合工作站。863计划生物领域在“八五”、 “九五”期间已试行，效果良好。实践表明这是实现技术跨越的有效途径。国家应积极引导支持有条件的科研机构和企业，特别是企业在国外建立研究开发机构，这样将会大大提高信息采集、技术引进、智力引进、人才培养和国际合作与交流乃至产品出口的效率。
　　　　9）高度重视人才的培养和引进
　　高技术的竞争归根结底是人才的竞争。为参与21世纪生物技术国际竞争，培养优秀人才是一项十分重要而紧迫的战略任务。目前我国的教育体制和课程设置不适应生物技术及产业发展的要求。生物技术是多学科交叉的综合性技术，生物技术人才的培养要注重掌握广泛的知识以及多种相关技术技能。因此，建议在大学本科阶段，增设专门的生物技术课程，课程的内容包括广泛的相关领域的综合性知识。同时在研究生阶段，应开设有关管理和经营方面的课程。没有多学科的交叉汇集就没有生物技术的发展；没有管理和经营的理念就没有生物技术产业的发展。同时还应特别重视毕业后的在职教育，及时扩展新知识。特别需要强调的是，应注意培养既懂科技又懂经营与管理的两栖人才。建议国家设立专门的奖学金，资助具有博士学位或高级技术职称的人才，同时选拔具有丰富经验或担任一定的行政领导职务的优秀中青年骨干进修MBA 课程，包括遴选其中部分突出人才赴海外攻读MBA学位。
　　在充分发挥现有国内生物技术人才重要作用的同时，应积极引导和吸引海外留学生和科学家回国发展，这是一项涉及人才资源争夺的战略任务。建议国家有关部门制定出台更加明确的有关鼓励和吸引海外留学生和华人科学家回国发展的具体政策措施。

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