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国外加强环境法实施和执法能力建设的努力
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2009-01-11 11:42:24   点击数:[]    

境犯罪的打击。例如,德国已设立环境警察(又称水警察,waterpolicy)专门负责处理环境犯罪和污染案件;这些警察拥有船舶、飞机等现代化执法设备,以及抓捕环境罪犯等权力。

  3.6重视国际刑法对环境的保护

  重视国际刑法对环境的保护,是加强环境法实施的一个重要领域。在国际环境刑事保护方面:欧共体在1973年的行动纲领中要求加强对环境的刑事保护;欧洲议会曾做出77(28)号关于“应用刑法保护环境”的议案和88(18)号关于“公司危害环境的责任”的议案;1978年第10届国际比较法会议、第12届国际刑法学预备会议和1979年第12届国际刑法学会议,讨论了对环境的刑事保护问题;1990年联合国第8届预防犯罪和罪犯处理大会做出了“用刑法保护环境”的决议。这些建议、议案将促进各国环境保护刑法的发展和环境法的实施。1979年联合国国际法委员会拟订的《关于国家责任的条文草案》的第3章第19条,规定大规模污染大气层或海洋的行为,属于侵犯国际安全和秩序的国际犯罪。为了增强国际环境条约的权威和可实施性,联合国国际法委员会在1991年编纂的《危害人类和平与安全罪法典草案》中,已将严重地致使自然环境受到广泛、长期、严重损害的行为包括在危害人类和平与安全的犯罪之中。在1992年举行的第15届国际刑法学协会预备会议和正式会议上,专家们已提出《危害环境犯罪适用刑法的建议案》,用以指导各国政府关于环境犯罪的刑事立法。在一些国际环境条约中,已有加强条约实施和环境犯罪的条款。例如,《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》第4条规定:“各缔约国认为,危险废物或其他废物的非法运输为犯罪行为”:“各缔约国应采取适当的法律、行政和其他措施,以期实施本公约的各项规定,包括采取措施以防止和惩办违反本公约的行为”。事实证明,国际环境法的实施和国内环境法的实施密切相关;国际环境法的全面实施必然带动有关国内环境法的实施,国内环境法的全面实施也必然会促进相关国际环境法的实施。

  参考文献:

  [1]参看韩国环境政策评价研究院编。韩国环境政策的发展,1995.

  [2]赵显权著。韩国的环境法令。韩国环境公务员教育院,1997.

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  [4][美]托马斯·萨斯蔓(ThomasM.Susmas)。好的、坏的、丑的:电子政府与人民的知情权[J].交流,2002,(3):54.

  [5]TheComprehensiveEnvironmentalResponse,Compensation,andLiabilityActof1980(42U.S.C.9601-9657),commonlyknownas“superfund”,consistofPublicLaw96-510(Dec.11,1980)andtheamendmentsmadebysubsequentenactments.CERCLA.

  [6]MarinilkaB.Kimbro博士。绿色情报,物有所归(GreenIntelligencePays)[J].一个地球(香港地球之友出版),2001,春季卷(47)。

  [7]毛磊。美有机食品标签制度正式生效[N].中国环境报,2002-10-28.

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  武汉大学·蔡守秋



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