部、西部地区经济、社会发展水平的差异也会导致地区之间在医疗保障的保障形势和保障水平方面存在不同的选择：
沿海地区、高收入的东部农村地区。随着工业化水平不断提高和农民收入的增长，对医疗保障的需求较高，支付能力也较强，合作医疗的形式正在向医疗保险过渡，可以依托强有力的集体经济和政府支持，实行多层次的医疗保障，最终于城镇医疗保险制度统一。
中等收入的中部农村地区。这些地区集体经济实力较弱，加上农民收入水平的限制，所以应该推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点是解决农民因患大病而出现的贫困现象。具体的筹资方式和比例可以根据当地的经济发展水平和农民的收入承受能力确定。
低收入的西部地区。由于收入水平低，大多数农民难以享受到初级卫生保健服务，处于发展农村医疗保障最为困难的境地。这些地区的农民参与合作医疗筹资的能力很低，资金总量也较小，保障能力有限，所以可以通过实施贫困人口的医疗救助，建立起在经济上可以负担而且具有可持续性卫生服务和提供方案。[9]
总之，随着农村社会经济的进一步发展，以及城市化的进程不断加快，农村社会保障必将融入城镇社会保障体系，使农民的医疗保障达到较高的水平。




[1]杨明伟（1982年—），男，山东大学哲学与社会发展学院研究生，研究方向为社会保障。
[2]张琪.中国医疗保障：理论、制度与运行.北京：中国劳动社会保障出版社，2003
[3]宋晓梧.中国社会保障制度建设20年.北京：中州古籍出版社，1998
[4]岳颂东.呼唤新的社会保障.北京：中国社会科学出版社，1997，193
[5]法搜——中国法律信息搜索网，http://www.fsou.com/html/text/lar/168212/16821248.html
[6]法搜——中国法律信息搜索网，http://www.fsou.com/html/text/lar/168221/16822111.html
[7]山东农村新型合作医疗网，http://www.sdhzyl.gov.com/news/show.asp?type=5&id=201
[8]山东农村新型合作医疗网，http://www.sdhzyl.gov.com/news/show.asp?type=5&id=203
[9]张琪.中国医疗保障：理论、制度与运行.北京：中国劳动社会保障出版社，2003

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