要的教学培养模式。能充分体现学生自主性、社会性、专业性的法学专业实习也必将在现在及将来一段时期存续。另一方面，法学作为一门实践性极强的学科，理论研究必须以对社会的充分认知为基础。正如世界教育联盟总裁、日本著名学者奥田真丈在“日本大学改革的现状与课题”的演讲中所言，“广阔的视野及社会分析综合能力”是大学生首先须培养的能力。唯其如此，才能使法学理论研究具有实践意义，才能培养有价值的学术型人才。因此，无论是培养哪一种人才，都要以人为本，按照知识、能力和素质协调发展的要求，强调包括专业实习在内的专业实践的重要性。

    3.法律职业教育体系对法学专业实习重要性的影响

    是否具备完善的法律职业教育体系在很大程度上决定了法学专业实习对于法学本科教育的重要性。

    世界主要法治国家的法律职业一般分为三种主要类型：第一类是律师、法官和检察官。第二类是从事法律教学、科研的教师、专家。第三类是法律辅助人员。与此相适应的是两种不同类型的法学教育：一是普通高等法学教育，二是高等法律职业教育。研究发现，法学教育成功的国家都有完善的法律职业教育制度与高等法学教育相配套，素质教育与职业教育相分离。不论是大陆法系国家还是普通法系国家，要培养出能直接从事法律职业的人才，一般至少需6年～7年，其中包括注重素质教育的法学本科教育阶段和职业前培训阶段。因此，法学专业实习并没有成为一种普遍的、必须的要求。但值得注意的是，在以高中毕业为基础的法学本科教育中，法学专业实习常作为一种理论与实践的结合的教学方法融入法学本科教育中。

    而在我国，法学教育与法律职业严重脱节，法律职业教育长期作为一种上岗后补充学历培训而存在，因此，法学本科教育担负着素质教育和职业教育的双重任务。尽管我们在推进司法改革和法学教育改革的过程中提出了应当以终身教育思想为指导，根据法律职业对从业者的特殊要求，按法律人才培养和成长的规律，建立起法学教育、法律职业培训和终身化的法律继续教育相互衔接、一体化的教育培训制度。但在形成科学、合理的法学职业教育体系前，在今后很长的一个时期内，法学本科教育仍将担负重要的法律职业教育功能，以在法律机构实践为主的法学专业实习仍将是未来法律人才职业生涯的重要阶段。

    三、法学专业实习的实践探索

    如前所述，法学专业实习在很长一个时期仍将是法学本科教育中的重要内容。当前我国法学专业实习遭遇的困境并非是法学专业实习制度本身的缺陷，而是受制于我国变革时期的社会现实和其他制度条件的约束。随着教育思想、教育观念的更新和改革的深化，法学专业实习非但不能弱化，还应当积极研究相关的理论，并在实践中不断创新。只有在制度上不断创新，才能有效克服当前法学专业实习遇到的困难，充分发挥这一制度在法学本科教育中的积极作用。尽管在不同的制度背景下，国外法学专业实习在实习的必要性、内容、目标以及实现方式等方面都和我国有着明显的差异，但国外法学院在法学专业实习的制度设计上仍有许多先进的经验可资借鉴。在设计法学专业实习制度时，学校的特点（如在法学教育体系中的位置、学校资源的优势、法学人才培养的目标）和地区的特点（如法学专业人才需求的地区偏好、人力资源配置的市场化程度等）都是影响制度安排的重要的因素。

    1.将法学专业实习作为必修课纳入学分管理是十分必要的，教学计划的安排则应更为灵活

    比较发现，在是否将实习纳入学分管理以及是否将其定为必修课的问题上，呈现多样化的特点。例如，在美国，由于其英美法系的判例法特点以及案例教学法在法学教学中普遍采用以及其法学初级学位立足于本科教育基础之上的特点，使美国的多数法学院并不强调学分管理或其必修课属性。耶鲁大学法学院在其J.D教学计划中将实习计划（ClinicProgram）列为选修课；纽约大学法学院则不将实习计划作为独立课程，而只视其为一种教学模式。而在大陆法系的德国，尽管存在法律职业准备阶段的实习，但一些著名的法学院仍然强调法学专业实习的重要性，在德国汉堡大学法学院，实习被列为必修课纳入管理。

    我们认为由于法学专业实习的质量是法学本科教育质量的重要保障环节，是完成从认识——实践——认识的第二次飞跃的关键，因此，不能搞成形式化。在实践中，迫于升学、就业的压力，专业实习形式化的“道德风险”普遍存在。我院长期坚持将法学专业实习作为必修课纳入学分管理，从而强化学生对实习重要性的认识，确保法学专业实习的质量。

    在时间的安排上，除了根据专业理论课开设的情况安排法学专业实习在四年本科教学计划中的合理时间外，是否将其纳入正常的教学周期更是有待思考的问题。在德国汉堡大学法学院，法学本科专业实习被分成两个阶段，即入门实习（EinfUhrungs）以及深入实习（Vertiefungspraktikum），由学生在假期里完成，分别为期4周和9周。我院的实践表明，第6学期结束时，主要的专业基础课和骨干课均已学习完毕，是安排法学专业实习的较佳时期。同时，为更充分地利用假期社会实践和在校课程学习时间，我们将专业实习时间调整到第6学期结束后的暑期到第7学期的第5教学周止（通常为7～9月）。

    2.学生自主选择与院系在法学专业实习环节扮演的角色转换

    与对部分国外法学院的初步调研结果显示，国外各法学院对法学专业实习采取的是一种学生自主选择的模式。专业实习环节不同于理论教学环节，同理论教学环节相比，学生的自主性显得更为重要。首先，赋予学生更大的选择权，可以克服强行安排的弊端。我院的专业实习经验显示，在院系组织的情形，由于实习单位的安排与学生的主观意向的差异，会挫伤学生主动投入实践学习的积极性，同时也妨碍了学生个体优势的发挥。其次，招生规模的扩张速度远远超出了实习基地容纳能力的扩张速度，采取以学生自主选择为主的实习模式也符合高等教育大众化的发展趋势。

    在法学专业实习中，学校更多扮演的是机会提供者的角色。例如，耶鲁大学法学院就设有了eromeN.FrankLegalServicesOrganization（LSO）和YaleEnviron mentalProtectionClinic为法学院学生提供实习机会。我国国内的著名法学院如北大、清华、人大、武大等法学院也都有实习基地为学生提供实习机会。在实践中，我们发现，实习基地以规范化的管理、指导老师丰富的经验等优势仍成为学生的首要选择。此外，由于各地区开放程度的差异也使得实习基地可以为机会不多的学生创造更多、更好的实习机会。

    3.有效的管理和监督

    法学院系对法学专业实习的监管不力是引起当前法学专业实习形式化的根本动因。国外法学院对学生实习通过加强学生的实习申请和实习效果评定进行。在对学生申请的审核方面，着重于实习单位的选择和实习计划安排。例如德国汉堡大学法学院明确要求实习单位须与专业紧密结合，同时要求学生提出计划详尽的书面申请，经同意后方可进行。而大多数美国大学法学院则鼓励跨学科的（interdisciplinary）实习计划，如耶鲁大学法学院学生的半年强化实习（intensivesemesterexperiences），可以跨学院进行，学院着重考察实习计划，对实习单位并没有特别规定。

    在实习成绩的考核方面，美国耶鲁大学法学院采用的是将实习学分区分为不分等级的学分（ungradedcredit）和等级学分（gradedcredit）两部分以及实习导师和院内教授共同评测相结合的方式。而在澳大利亚西悉尼大学法学院麦卡瑟分校，对实践技术教学中的实践部分的评测则采用与理论部分相同的分等级计分法（即从不及格到优秀）〔3〕。

    我院根据多年的实践经验并借鉴各国经验，在加强实习基地建设的同时，

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