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一．问题的缘起。

2003年10月，杨某因涉嫌非法进行胎儿性别鉴定构成滥用职权罪，被当地检察院逮捕，在当地检察院网站上将该案作为全国首例进行过报道。我作为犯罪嫌疑人杨某的律师，提出医生非法进行胎儿性别鉴定，不构成滥用职权罪。检察院现已撤销该案。但是从该案表现出来的刑法相关罪名和构成的规定，却有探讨的必要。

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的有关规定，滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不履行职责，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。本罪的主体为国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国一