预算执行不力的现象没有实行严格的奖惩措施，致使预算的作用没有得到充分的发挥。

　　（五）必须澄清对预算管理的认识误区，提高全员预算管理意识。在实际中，有众多企业的经营者和员工对预算管理存在许多认识误区，主要体现在以下几个方面：

　　1、预算是财务部门的职责。尽管财务部门在预算的编制和控制过程中起到很重要的作用，但是预算并不仅仅是财务部门的职责，相反与业务部门和其他职能部门具有密切关系。主要原因在于预算是企业全面预算，并不是单一部门的管理行为，预算管理过程涉及企业的方方面面，涉及企业的各个部门和各位员工，需要全员参与。

　　2、预算是对企业活动的限制。预算管理并不是对企业活动的种种限制，而是改进企业决策与控制、提高企业管理水平、提高企业资金利用效率的一种有效的管理机制。

　　3、预算是可以随时调整和突破的。正确、合理的预算本身并不能改善经营管理、提高经济效益，只有严格执行预算，使预算成为企业的“硬约束”，才能真正达到预算管理控制的目的。总之，预算管理是一种涉及企业各级组织各个层次的责权利关系的制度安排，其顺利通过需要企业上下统一思想和认识，密切配合。

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