矛盾”，并划分了侵吞国有资产的限度。退一步讲可以瓜分国有资产，至少不能浑水摸鱼，连私有财产一起瓜分了，这就是居民存款，城镇居民住宅的土地使用权，农民耕地的家庭承包权和集体所有权，国有资产中间存放的社会保障基金。国有资产与上述私有财产并没有明确的界限，中国又有非常强大的权力背景，只要一开口子，就会演变成“无度”瓜分，不可能不侵犯私人财产。在修宪问题上维护私有和公有没有什么差别，只要权力不受限制，“国民财产”就都成为案板上的肉。既然大家都承认这点，为什么还要匆忙开这个口子呢？

中国现在非常危险，国有资产一方面流失，一方面流失不完。政府还在利用权力使“国有企业保值增值”，从1995年5万多亿增加到2004年的11万亿。增殖依靠的是第一，溢价发行股票，将股民10000亿财产划归上市公司国有股净资产，类似国有化的圈钱无度已使股市崩盘；第二，垄断经营；第三，国债与银行贷款投资，负债与总资产同时增长，净资产没有增长。这样增值是不正当的，表面上维护国有资产，实际是给国资流失提供补充，当国有净资产为零的时候，再流失就是私人财产。银行呆帐和房地产泡沫增加，金融危机就临近了。因此，必须马上停止这类“国有资产保值增值”政策，也停止MBO之类的瓜分政策。

四、少数人瓜分国有资产的背景与结果

16万个国有企业属于国资委直接管理的189个，属于国防工业的500个，科技部还有大量的科研院所，应该由他们组成国家战略产业的主体，通过互相持股和加工订货与民营资本和外资组成产业链条，包括公开招标采购，尽量实行市场机制。其余大部分国有企业，仍需进行产权改革，但必须走公开化民主化的道路，严格防止少数人瓜分，否则宁可放慢速度。只要财政停止向国有企业投资，不再使用行政权力把社会财富强行向国有企业转移，现有国有资产11万亿，1万亿退还股民，3万亿改组为社会所有制的社会保障基金，还剩下8万亿，大概和负债差不多了。通过自然折旧和有秩序改制，国有资产自然缩小，退出大部分领域。没有必要大规模实行什么MBO，这样搞危险性极大，会引起瓜分无度。

把国有企业经理描绘成为“天马行空”式的创业者，个人天才，以为把国有资产分给他们就可以扭转局面，是新自由主义“产权理论”的误导。国企经营者是按照行政级别由党和政府任命的，经营离不开各方面关系。凭空得到巨额资产不仅引起老百姓反对，在国家权力系统内部也不能平衡，他还有上下级，还有退休的厂长和技术人员，国家机器还有党政军各个方面，说要分配国有资产，如何摆得平？如果说打天下的应该坐天下，那么应该首先分配给革命烈士和毛泽东，无论如何也轮不到现在的经理和局长处长们。

如果这些人得到巨额财产，也只能遵循“潜规则”，按权力系统再分配一次。其他分不到国有资产的部门会比照他们，用权力直接侵吞国民财产。比如北京几个局发文件剥夺香港嘉利来公司股份，长春一个工商局长出动劳改犯随意洗劫商品市场，这不是行贿受贿，不是国有化也不是私有化，而是违宪滥用公权直接剥夺国民财产，由暗偷变成明抢。腐败将升级到无以复加的程度。

纵容少数人以改革名义瓜分国有财产，扶植一小撮金融寡头，进一步寻租和制造金融危机以掠夺国民财富——新自由主义理论和政策设计我们并不陌生，在前苏联和拉丁美洲已经表演过了。有人从维护自由主义出发，反对权力瓜分，但否认与新自由主义理论有关，他们看不到新自由主义默认产权改革的权力背景，

早已背弃了自由主义。他们或许听不得对美国的任何批评，但我不得不指出，

这背后的确有阴谋，当然不是美国人民和学术界的阴谋，而是美国右翼知识分子的意识形态集团，利用中国改革开放出现的意识形态真空，特意挑选制度学派理论，并把张五常安排到香港以25时间专门推销，他们的势力控制了中国经济学界和许多媒体，诱导中国改革遵循“权力资本化”的道路下滑。在2002年十六大前夕，他们策划“张五常热”达到高峰，什么报纸什么机构什么人在活动，什么人是后台，什么人因此升了官发了财，都是清清楚楚的。美国法庭审判张五常几乎使阴谋败露，这也是天意。他们之所以急不可待，极力封杀反对意见，是因为这里面有巨大利益，而且时间已经不多。没有什么“历史必然性”，一小撮人的天才策划而已。

孙立平描述的“精英联盟”在这次瓜分中暴露无疑。权力资本代言人越来越猖狂，他们不否认国有资产流失，也不想防止流失，张五常的“国有资产送给掌权者”是他们的信条，为此不惜动用暴力镇压工农，为此需要以效率取代公平，需要神化市场经济鼓吹制度决定论；需要神化企业家贬低人民大众；需要把社会主义和中国革命的历史和领袖妖魔化；需要制造国有资产贬值预期以便低价收购；需要把精心选择的“洋教条”以学术规范的名义压在中国知识分子头上并向决策层推销；需要鼓吹腐败有理和“代价论”，让中国大多数人民甚至国家安全利益，为培养一小撮金融寡头而牺牲。这样的“精英”绝不是先进生产力先进文化的代表，他们是贪污分子，窃国大盗，早晚要成为买办，并且被中国人民所识破，他们是绝对不可能成功的。

中国正进入重要调整时期。从思路思潮理论，战略方针路线，到人事经济社会都会调整。总思路是从和平发展到国家安全，从打破计划到规范市场，从单纯经济增长到可持续协调发展，从不均衡发展到统筹兼顾。长期积累的经济社会矛盾不能再强行压抑，必须进行利益格局调整；追求GDP，引进外资，圈地热潮应降温，借机瓜分公私财产的天才策划应停止，认真总结反思26年，50年历史，大有必要。关于国有资产的争论，序幕而已。

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