005年6月，美国国务院高官访问尼泊尔时撂下狠话———“全世界及美国都不能接受尼泊尔回到1990年之前的专制时代”，“布什总统第二任期在全球推进民主的承诺包括尼泊尔”。
　　第三，美国确实有防范中国的意图。尽管近来的中美关系发展平稳，但美防范中国的戒心并没有因此而消弭。与中国周边邻国搞好关系，既可以牵制中国的发展，又可为中国可能的“出轨行为”预留空间。从这个意义上讲，美国希望与尼泊尔拉近关系，但令它失望的是，贾南德拉国王推行“中立”政策，尼中关系向着积极的方向发展。因此，美国在尼泊尔进行民主渗透，既在于压贾南德拉国王走“亲美”路线，又着眼于在可能的情况下，使尼泊尔政权发生有利于美国的更迭。
　　从美国决策层的战略思维上看，那些不符合美国“民主标准”，但国家运转正常、国内秩序井然，且拥有一定国际影响力的大国并不是“民主改造”的重点。美国“民主牌”背后所掩藏的霸权动机使它更倾向于对那些具有地缘战略价值的弱国、小国下手。因此，美国会在尼泊尔“持续下注”。
　　美国重视尼泊尔的根本原因。
　　去年年底，美国驻尼使馆安排部分尼泊尔记者与美国国务院举行越洋视频电话研讨会。有记者问美国在尼泊尔有何战略利益，美国负责南亚事务的助理国务卿称，相对于印度而言，美国在尼泊尔的利益要小得多。但分析人士指出，尼泊尔虽小，却是美国一直看重的特殊国家。尼是南亚国家，与印度接壤，即便在美印关系升温的今天，其对美国牵制印度仍具有重要意义；尼与中国有1000多公里的边境线，是美国在中国周边国家扩大影响，甚至影响中国内政的“候选国”；尼境内的反政府武装被美国视为恐怖组织，并被认为可能与南亚其他国家的恐怖组织联合作战，威胁美在南亚的地区利益，因此尼泊尔是美国全球反恐的重点地区之一；尼泊尔左派力量发展迅速，在意识形态上也与美国格格不入。
　　此外，尼泊尔对美国的地缘战略价值极高。有分析指出，在当代通讯与卫星科技快速进步的背景下，海拔很高的尼泊尔可以成为极佳的科技情报与军事监控点。美国若在尼泊尔部署侦察设备或设置导弹基地，将可涵盖东南亚、南亚、中亚、印度洋乃至波斯湾，监控整个亚洲的军事活动。许多人都知道，上个世纪50年代末到60年代初，美国中央情报局一手在中尼边境策划、培植、资助和训练了由达赖集团武装叛乱分子组成的“四水六岗游击队”。那时候，尼泊尔是美国反华战略的前沿阵地。从六七十年代起，随着尼政府采取坚决措施打击该武装力量，以及冷战时期印美对立战略格局的形成，美国在尼泊尔的势力渐微。但进入上世纪90年代后，美国再度活跃。
　　
　　参考文献
　　 宋志辉. <<贾南德拉国王亲政失败对尼泊尔政局的影响>>. <<南亚研究季刊>> , 2007年第2期.
　　 王建树. <<浅析当前尼泊尔政局>>,<<南亚研究季刊>>, 2007年第2期.
　　 王宏纬. <<美国对尼泊尔:从半个世界的漠视中突然转变>>, <<世界知识>>, 2003年第4期.
　　 张惠兰. <<尼泊尔城市化的起步>>, <<当代亚<太>>, 2002年第12期.
　　张惠兰. <<尼泊尔的宗教政策>>,<<当代亚太>>, 2000年第12期.

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