现金收入，基层政权靠摊派来维持“民办学校”和自身的生存。

    体现之二——农村投入。中央财政似乎漠视了农村仍然是持续的净剩余流出的地区。在县以下金融机构基本被撤裁之后，通过国有或民营金融机构向农村注资资本已不现实，那么通过中央和地方财政向农业、农村和农民提供投融资便利就势在必行，但这一块却恰恰是比较匮乏的。

    「注释」

    1 参见《规范信用活动防范财政风险》中国人民大学财政金融学院 陈志刚来源《金融时报》（2004年5月11日）《财政风险：研究历程与分析框架》李文钊

    2 具体论述参见《财政风险及其定性、定量分析）张志超 2003年4月的《经济学动态》

    3 见注1.

    4 《财政风险：研究历程与分析框架》李文钊

    5 见注1.

    6 对中央银行独立性的理论思考霍宏涛《生产力研究》Ｎｏ。4.2004

    7 见注1.

    8 参见：财政风险来自政府花钱缺乏制约—《财经时报》

    9 见注1.

    10 见注2.

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