面临的紧迫问题是如何利用再保险和再再保险机构解决经济金融体系的安全运行问题，如何在大规模引进国外保险业投资之前明确中国社会保障制度的市场承担度和政府承担度问题。由分业经营、分业管理走向混业经营、统一监管，已成为必然趋势。
    第四，管制性利率和有管理浮动汇率是中国现行金融体制的两根支柱，应加快利率市场化步伐。
    第五， 透明度和自由化是每个申请加入WTO国家必须遵循的两条游戏规则，这两条游戏规则也是金融开放的前提和精髓。提高金融运行的透明度，重建社会信用基础显得尤为重要。 四、保障金融安全的方法

    最近几年，我国的金融改革取得了很大的进展。可是，我国金融领域的问题仍然十分严重。比如，中国人民银行的资料显示，前年我国的不良贷款率接近３０％。金融当局应时刻注意金融隐患，防范金融风险，最要紧的就是强化金融监管。加强金融监管的具体做法：
    首先，强化央行的独立性既是强化监管的内容，是加强监管的前提条件之一。
    二是，要求从健全监管法规、严格监管制度、改进监管方式、强化监管手段、完善监管体制等方面，全面提高金融监管水平。
    三是，充实银行、证券、保险等监管机构监管力量，转变监管理念，把工作重心从审批事务转移到对金融企业和金融市场的监管上来。
    四是，加强社会监督和来自新闻舆论的监督力度。在金融开放的过程中，要注意防范化解金融风险，以健全金融体制为保障，以依法治理金融为手段，以稳步推进金融改革为步骤，保持金融稳健运行。具体来说，还要做好以下几方面的工作：
    第一，循序推进金融对外开放，切实把握开放程度与次序。
    一是，在金融开放的政策安排上，要坚持循序渐进的原则。根据国内金融业发展的现状，选择适当的开放时期和开放程度，做到从长计议，逐步推进。
    二是，对外开放要考虑到国内金融机构的竞争实力较弱的现状，注意培植国内金融机构竞争实力。要逐步将国内金融机构推向国际市场，扭转国内金融机构在国际竞争中处于绝对弱势的状况。
    三是，对外开放要关注国际游资可能带来的冲击，制定有效的措施防止国际游资的“大进大出”。要选择适度开放的金融政策，尤其在资本项目开放等问题上，采取慎审态度。
    第二，稳步推进金融体制改革，发挥市场机制作用。 
    金融危机表面上体现为货币危机、银行危机、债务危机、偿债危机、经济危机。实际上，金融危机常常内生于金融体制内部，由不完善的金融制度所引起，它是不健全的金融体制潜在风险的结果。
    完善的金融体系是抵制国际游资和金融危机传递的重要制度基础，为此，需要建立具有自我约束机制、透明度高的高效金融体制。推进金融体制改革，要逐步建立符合市场取向的金融制度，以建立具有公司治理结构的现代金融企业制度为重点。与此同时，在宏观经济政策方面，要逐步推进利率市场化，完善人民币汇率形成机制，防止管制利率和固定汇率形成市场失衡，化解潜在金融风险。
    第三，完善金融监控制度，建立安全预警网络。 
    金融制度内部缺乏风险控制措施，会在不同金融主体金融业务之间产生风险收益的不对称性，并导致风险中立者或风险规避者转化为风险偏好者，加剧金融风险的累积。一旦市场机制使收益与风险对称起来，业已累积的风险就会暴露出来，最终导致金融危机。要从维护金融安全出发，建立灵敏、高效的金融危机预警机制和救援措施，构建防范金融风险、遏制过度投机的坚固防线。通过监测主要宏观经济指标，及时采取防范金融风险的应对措施，防止金融风险的累积，保持对外经济金融的基本稳定。
    第四，牢固树立危机意识，加快法制建设进程。 
    金融危机的发生常常与金融法规的制定和执行密切相关。我国在采取市场取向改革过程中，缺乏有效的监管制度，尤其在数据统计、信息披露、外部监管等方面都可能存在法律、法规上的空缺。为了防范金融风险，要及时调整有关法律制度，完善金融法律安排。防范金融风险，保障金融安全，要通过立法来解决体制性风险，强调依法进行金融监管，以适应不断发展、变化的金融创新的需要。主要应做好三方面的工作：一、要适应金融对外开放的要求，梳理、修改、完善有关法律制度，建立适应国际法律建设潮流和我国金融业发展需要的金融法律体系；二、要依法治理金融，强化金融执法，从市场准入、从业资格、信息披露、风险控制等方面，确保有关金融法规制度的有效实施。三、要理顺政府、企业与金融机构之间的关系，强化市场规则和相关管理制度，依法保护金融机构的利益，使依法治理金融进入良性循环。
    第五，加强国际协调合作，建立全球金融安全网络。
     金融安全问题具有全球性，一个国家金融安全问题常常会对其他国家产生传递效应。东南亚金融危机表明，现行的国际金融体系和国际合作机制不适应经济全球化发展的需要，因此，需要建立新的国际金融体系，防范金融风险，维护金融安全，促进全球经济的健康发展。
    做到"安全与效率兼顾"是中国金融改革和开放过程中始终如一的目标。近些年国际金融危机的经验和教训，使得我们在通过改革开放提高效率的同时，必须时刻顾及到金融安全问题，并把"安全"放在"效率"之前优先考虑。特别是刚入世的过渡期，加强金融安全迫在眉睫。

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