制度就会直接影响银行的当期利润水平及真实程度。权责发生制是国际上公认的以业务发生时间依据对收入和费用进行确认与核算的会计原则。其主要特点是:以收取款项的权利或支付款项的义务是否实际发生为依据,来确认和核算本期收入与费用并使之相匹配。从理论上讲,这一会计原则是比较合理和科学的,但如果不具备运用的基础及前提条件,或者运用得不当,也会导致收入与支出的虚假,导致虚收实支和虚盈实亏。为保证银行利息收支及盈亏的真实性,我们应在实施权责发生制会计原则的前提下,尽可能缩短将应收未收和应付未付利息计入当期损益的时间,按照国际通行做法,是将超过三个月时间的应收未收利息不再纳入表内核算,不再计人当期收益,而是开始移到表外核算,超过一年就要列入呆帐或损失,而按照我国目前的金融企业财务制度,两者分别为六个月和三年。 4.应按照审慎监管标准,建立和完善金融并表监管制度,审慎监管标准和制度不仅适用于对单个金融机构,同时适应用于金融或银行控股集团;不仅适用于金融机构的本币业务,同时也应适用于外币业务;不仅适用于境内业务,同时也适用于境外业务。应该在并表的基础上实施审慎监管,在实施审慎标准的基础上实行并表监管,以真实、充分地反映金融机构的整体风险,防止形成监管真空和金融风险漏洞。具体来讲,应按照审慎原则,对金融机构的本外币业务、境内外业务、所有的分支机构和附属公司,实施并表监管,包括资产负债、财务损益及资本充足率等。 5.应按照审慎监管标准,建立金融风险的监测与评价系统。首先应按照审慎会计原则和审慎监管标准,制定详细、明确的金融机构报送报表与数据的指引,明确应报送的报表及项目,明确各个报表项目和数据的填报口径,特别是对某些报表及项目的合并,更应有明确的界定和标准。其次,要根据我国金融机构的实际情况,参照其他国家的成功监管实践,建立一套能够及时、准确监测与评估金融风险的指标体系或模型,将取得的金融报表、数据及相关信息输入后,就可对整个金融业及单个金融机构的风险进行及时监测和判断,以尽早地发现风险和控制风险。 6.应按照审慎监管标准,建立金融风险的早期预警系统。实施审慎监管标准,对金融风险进行及时、准确监测和评价,目的是为实现对金融风险的早期预警,以及时、有效地 控制风险,防止风险的扩大和蔓延。金融风险的早期预警系统。应主要有预警指标(信号)生成系统、预警信号传导系统、预警跟踪与反馈系统以及风险控制与纠正系统等。预警指标应包括不良资产比率指标、流动性指标、市场风险暴露指标、资本充足率指标及财务比率指标等。应对上述指标的水平及变化设定一个正常值的区间,在此区间内,可视为金融风险处于正常水平;如果上述指标值超出了正常区间,可根据超出的水平划分出关注区和预警区,或者称之为“黄灯区”和“红灯区”,当上述指标值进入“红灯区”时,监管当局就要发出预警信号,要求金融机构及时采取控制和纠正措施,同时监管当局要对其风险发展和纠正的情况进行跟踪监控。 7.按照审慎监管标准。建立和完善金融信息披露制度,强化市场约束。国际社会从亚洲金融危机中吸取的重要教训之一,就是在建立有效预警机制的同时,应增加金融机构经营和财务信息的透明度,要按照审慎会计原则,真实、全面的向社会公众披露有关金融信息,包括资产质量情况,提取损失准备金情况,资产负债匹配情况,对汇率、利率和证券市场价格变化的敏感度,财务收支情况,资本充足率情况,风险管理的政策和措施以及所应用的会计原则等。我因金融业也必须适应国际发展的大趋势和审慎监管要求,尽快建立和完善金融信息的披露制度,不断提高我国金融运行和金融机构经营情况的透明度,不断强化市场对金融机构的约束作用。 上一页 [1] [2] [3]
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