蓄水池”，外汇账户与境外之间的收支行为主要影响外汇收支流量，对外汇储备的存量水平影响不大。因此，在坚持“首先以自有外汇支付”的原则下，可考虑根据企业实际需要进一步调高外汇结算账户最高限额，并逐步取消限制。

　　2.调整、完善外汇信贷管理政策。一是在认真落实已推出的外汇信贷政策基础上，进一步完善登记制度，简化贷款手续，取消目前自营外汇贷款每月上报还款计划的规定。二是研究试行银行自营外汇贷款结汇管理制度。从外债管理的角度，中资银行外汇资金主要来源于国内，因此自营外汇贷款不纳入国家外债统计，而外债可以有条件地办理结汇。从信用规模看，结汇会增加人民币投放，扩大信用规模，但在市场经济条件下，应通过利率等价格杠杆进行调控，更多考虑本外币政策的协调配合而不是规模控制。从储备管理的角度看，结汇可能在一定时期增加储备规模，但另一方面购汇还贷的限制已经放松，企业将来可能要购汇还贷，长期看是相对平衡的，对外汇储备规模的影响不大。可考虑实行限额结汇，首先放开出口项下贷款结汇限制，随后进一步考虑放开其他经常项下外汇贷款的结汇限制。三是引导商业银行抓住有利时机，加快外汇信贷业务市场开发。外汇指定银行应利用目前外汇贷款利率低、汇率稳定以及企业国际交流不断扩大的有利时机，大力开拓外汇贷款市场，积极支持效益好、有还款能力的出口创汇企业和高新技术产业。要充分利用授信、抵押、担保等方式，努力提高新增外汇信贷资产质量，积极处置盘活不良外汇资产。

　　3.引导企业利用各种政策和工具有效规避外汇风险。一是外汇指定银行应以多种形式向企业宣传外汇风险及其防范措施，提高企业风险意识，引导企业合理运用适宜的工具进行外汇理财。作为外汇管理机关应当从风险警示与防范的角度，向银行和企业定期发布国际市场汇率变动情况及走势，为企业经营提供有益信息。二是进一步放开远期结售汇业务的市场准人，允许所有具备条件的银行开办此项业务。扩大国内银行远期结售汇业务范围，将非贸易外汇、国内外汇贷款等纳入远期结售汇范围。选择适当的时机建立国内人民币兑外币的远期市场。三是健全外汇买卖和衍生交易方面的制度。进一步规范银行代客外汇买卖业务，统一中外资企业在外汇买卖方面的管理尺度，允许所有企业办理实盘外汇买卖。加强衍生交易管理，制定实施统一的衍生产品交易外汇管理办法。

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