更快更好的发展。近年来,丽水加大了招商引资的工作力度,开放型经济取得了很大的成绩,利用外资的规模和水平都有了重大突破,但与发达地区相比,差距还很大。分析国际上吸收外资的趋势和走向,大致经历了三个不同的阶段,第一阶段主要是依靠减税、免税等财政、金融优惠政策,吸引外商的直接投资;第二阶段主要是根据产业化政策和目标,有针对性地寻找合作伙伴,并提供优良的基础设施和便利的商业环境;第三阶段则主要依靠良好的产业集聚效应和强大的协作配套能力,以适应跨国公司投资战略的转变。从丽水的实际情况分析,丽水经济的长处在于制造业,而制造业的特点就是配套能力及其相应的集聚效应。因此,丽水要适当调整吸引外资的政策,在注重投资软硬环境建设、提高服务质量和管理水平的同时,仔细分析本地的产业基础和产业特点,找准本地的优势定位和产业定位,有目的、有重点地发展配套企业,形成良好的产业集群和强大的配套能力,以吸引龙头企业来丽投资兴业。 2、重视民间资本吸纳问题。要遵循内外资并重的原则,高度重视民间资本的吸收和利用,放开手脚推动民营经济发展,取消一切对民营企业的歧视性政策规定,在产权改革中鼓励“民有”,在经营机制上支持“民营”,在投入机制上实现“民资”,在竞争性领域和一些基础性、公益性领域大力发展民间投资,并向民间资本开放国家鼓励投资的所有领域,鼓励民营企业参与国有集体企业的改革,鼓励民营企业以多种形式利用外资,鼓励有条件有实力的私营企业通过上市募集资金,并加大对私营个体经济的信贷支持力度,主动帮助协调和解决民营企业发展过程中遇到的困难和问题,使民营经济成为常州经济重要的支柱和增长极。 3、切实解决中小企业融资难问题。要提高重组风险结构,有效解决商业银行、担保公司的贷款风险损失承担与收益对称问题。 (七)抓住人才,提升经济核心竞争力。 经济竞争力的提高必然依赖于人员素质的提高。人力资本投资能提高人的知识、技术和能力,使物质资源得到充分有效的利用,并决定着人类掌握和运用新技术的能力,是一种最基本、最有价值的生产性投资。要建立人才获取、培养、使用、激励机制,为人才成长创造一个良好环境。努力提高企业决策者素质,培育其全新的观念、卓越的能力、不断超越自我意识和健全的心理等。 (八)转变职能,构建有效市场环境。 创立以服务为中心的政府管理机制。以产业基本政策统率各种经济政策,确定和扶持主导产业及新兴产业,改善地区间产业关联,切实加大对技术创新的支持力度,反对垄断,打破行业壁垒,形成有利于市场竞争的产业组织结构等。建立公开、简化的审批运作机制和相关的约束监督机制。增强政府的外向管理和服务职能,精通对外经济事务、熟悉并运用世贸规则,保证丽水经济利益最大化。 上一页 [1] [2] [3] [4]
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