离；导致政策的失效，造成越管越乱的局面。从这种角度来讲，世界上没有一个政府可以完全处理好经济的计划。同样在目前我国出口退税指标的决策上打算制定一套有效的理论模型去准确的匡算未来的应退的出口退税额度，便会走上计划经济管理思想的老路上去，这显然不是在市场经济条件下解决问题的有效思路。正确的思路是一、加强我国出口退税的信息化建设，国家应继续完善金税工程、金关工程，首先应使各个部门的信息彼此相同，在制定政策之前充分的了解各方面的信息。二、逐步建立、健全出口退税相关法律、法规的研究与制定。目前我国还没有一部规范的出口退税法律，立法上急需健全。我国历年来出口退税政策的调整都是由国务院的行政法律、法规推动的,，见下表：
1995--2003年出口退税政策调整情况
时间 政策调整
1995年10月6日 国发[1995]29号 国务院关于调低出口货物退税率的通知
财政部、国家税务总局财税字[1997]50号 关于有进出口经营权的生产企业自营（委托）出口货物实行免、抵、退税收管理的规定
1998年2月12日    财税字[1998] 27号 财政部、国家税务总局关于提高纺织原料及制品出口退税率的通知
1999年7月20日   国税明电[1999]11号 国家税务总局关于提高部分出口货物退税率的通知
1999年1月29日    财税字[1999]17号 财政部、国家税务总局关于提高部分货物出口退税率的通知
  1999年8月2日   财税字〔1999〕225号 财政部国家税务总局关于进一步提高部分货物出口退税率的通知
2003年10月13日   财税[2003] 222号 财政部国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知参考文献
[1]弗里德里希·李斯特 政治经济学的国民体系[Ｍ] 商务印书馆,1961
[2]保罗·萨缪尔森、威廉·诺德豪斯 经济学[Ｍ]华夏出版社,1999
[3]陈共主编 财政学[Ｍ] 中国人民大学出版社,2000
[4]安体富、梁朋 目前我国出口退税的问题与对策[Ｊ] 中国人民大学学报,1996,(4)
[5]尹音频、周定奎、柳华平、刘延俊 对我国出口退税制度的反思[J] 当代经济研究2002,(6)　
[6]丁 晓 锋 出口退税“退”路在何方 当代财经[Ｊ] 2004年第 6 期

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