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镇企业，由乡镇企业局管；冠名为集体企业的，由二轻局管；在城市的由经委管。商业在农村的由供销社管；在城市的由商业局管。金融也是这样，商业银行不能到农村，农村信用社不能进城。更麻烦的是二元经济结构和行政管理方式，带来了人们长期的二元思维方式。这种二元的管理体制，在浙江经济发展到这个阶段，城乡经济在糅合的过程中，反差尤其大。结合市县机构改革，在行政管理体制上要作些调整。 5.加快产业的融合，为解决二元经济结构创造条件 农村经济由一开始的“前店后厂”发展到现在的“前市场后园区”。一、二、三产业根据产业链有一种融合的趋势，经济发展的内在规律和动力为解决城乡二元的经济结构创造了条件。一是引导二、三产业加强对农业的渗透，以农业产业化为主要抓手，用产业整合的办法改造传统农业，把农业产业链延伸到加工环节、流通环节。二是加快工业园区和基地的建设，带动产业集聚和人口集聚。三是进一步鼓励工商企业投资农业，使部分农民转变为农业工人。四是加强区域经济的互补性、互惠性，增强地区间经济的相互辐射、相互带动。 这几方面的思考，主要是引起大家的关注，共同研究。浙江要提前实现现代化，离不开农村现代化；要实现以量的扩张向质的提高转变，也必须解决二元经济结构问题；要进一步深化改革，保持浙江机制先发的优势，解决二元经济结构也是个着力点。这个问题解决了，浙江经济可以在质的提高后，实现量的再扩张。这个课题还刚开个头，下一步我们还要深入研究阻碍二元经济结构调整的主要因素，逐个破题。我感到这是城市化推进中的一个深层次问题，是浙江经济社会发展的一个战略性问题，是浙江区域经济再上新台阶的一个抓手。 上一页 [1] [2]
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