未统一。由于欧洲中央银行负责制定统一的货币政策,欧元区国家就不能再借助于利率和汇率政策影响资本自由流动。这样,成员国就只有利用财税政策了,但成员国的不同税制和各自为政的财政政策的将对资 本流动产生扭曲。因此,协调成员国的所得税法,使资本自由流动 最终实现,是欧盟所面临的问题。
从成员国角度看,在成员国保留税收主权的前提下,成员国仍然有在税收领域合作的必要。 比如,成员国如果为吸引资本而竞相给予税收优惠,就会形成有害的税收竞争局面。因此,欧洲理事会通过了“商业税收行为守则”(Code of Conduct on Business Taxation)。该守则本身不具有法律效力,但欧盟成员国表示将不采 取新的有害的税收措施并将审查现行立法,开展成员国间的税制磋商。因此,该守则的颁布也是欧盟在共同体立法框架之外寻求新的协调成员国所得税法的机制的尝试。 【参考资料】 [1]Usher, A.,TheLawofMoney andFinancialServicesinthe EuropeanCommunities,2nd edition,OxfordUniversityPress, 2000. [2]Kaczoroska,A.,European Law:150LeadingCases,OldBailey Press,2000. [3]Vogel,K.,KlausVogelon DoubleTaxationConvention,3rd e d i t i o n , K l u w e r L a w International,1997. [4]Thommes,O.,'Corporation TaxationintheEuropeanUnion intheYear2002-ASingleCurrency andFifteenDifferentTax Jurisdiction',INTERTAX,Volume 30,Issue4,KluwerLaw International,2002. [5]Flynn,Leo.,'Comingof Age:TheFreeMovementofCapital CaseLaw',(2002)39.CMLRev.
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