，并需要继续加以发挥。
但是，信息革命后，知识对经济发展的作用发生了质的变化。这些变化主要表现在：
(1)知识和信息在生产力中的作用已从非独立因素变成独立因素了，并由潜在的生产
力变成了现实的生产力，这种知识生产力已经成为生产力、竞争力和经济成就的关键因
素。
(2)随着信息网络的发展与完善，知识的生产、传播、使用已大为改观，使知识对经
济和社会的作用日益强化。
(3)出现了知识密集型产业、知识型企业、智能工具和智能产品，知识产业或信息产
业由先导产业逐步变为主导产业，知识作为一种独立的投入要素创造价值，对知识产权
的保护与工业时代相比达到了新的高度。
(4)在社会总劳动中，智力劳动者的比重和相对重要性极大地提高了，而在智力劳动
中，专业性的高级智力劳动者的比重和重要性也随之增加了。
(5)除科学技术知识外，管理和行为科学的知识越来越重要，它在经济发展中的作用
也越来越大。生产管理正在变为信息管理或知识管理，科学主义的理性管理（硬管理）
与非理性主义的文化管理（软管理）正在深化融合中。
信息时代的经济竞争必然是知识和智力的较量。因此，必须重视知识积累、知识更
新、知识创新。在知识每隔一年多增加一倍的“知识爆炸”情况下，还要善于识别和选
取知识，把最合适的知识运用在最合适的地方。
4 正确宣传知识经济
把知识经济作为未来信息社会经济形态的一种概括或一个阶段来加以宣传，是必要
的。但在宣传中应防止种种片面性和错误倾向。
例如，只谈知识经济，不提信息经济，甚至处处把“信息”换成“知识”。在经济
合作与发展组织关于知识经济的定义中，既讲知识，也讲信息，认为知识经济是建立在
知识和信息的生产、分配和消费的基础上的经济。迄今为止，谈论知识经济的书文所举
的实例，多数都是信息产业和信息企业，尤其是其中的软件产业和软件企业。
又如，只提高技术及其产业，以掩盖信息技术及其产业在现阶段和今后较长时期内
的突出地位和巨大作用。在生物技术等其他高技术实现大规模产业化为时尚早的情况下
，应对信息技术已经给经济带来的革命性影响有足够的认识。
再如，只强调科技进步对经济发展的决定性作用，而忽略另一面，即经济发展对科
技进步的决定性作用。从理论上讲，“科学技术是第一生产力”，生产力的发展决定了
生产关系的变革，并进而引起上层建筑的改进；但另一方面，生产关系以及建立在此基
础上的上层建筑对生产力具有反作用，在一定条件下还起决定性作用，会束缚或解放生
产力的发展，显然，经济运行机制不活、经济管理体制不改，科技是难以发展起来的。
从实践上看，科技进步对经济发展的贡献率在不断提高，经济发展越来越依赖于科技进
步；但另一方面，科技进步需要越来越多的资金投入，尤其是高科技，回报大风险也大
，没有一定程度的经济发展作基础，科技进步特别是高科技的研制与开发，只能是美好
的幻想。有位学者说，实施“科教兴国”的同时也要求“国兴科教”，即需要发展经济
以支持科技和教育。这不无道理。试想经济不发达，经费不足，闲暇时间和自由思想少
，科学怎么能发展；不搞市场经济，缺乏竞争，又怎能迫使技术不断更新。所以，科技
与经济是相互作用的。科技进步——经济发展——科技更进步；或者说，经济发展——
科技进步——经济更发展，这是一个互动的良性循环，是我们要积极争取的，从而可使
科技进步与经济发展相互促进、彼此结合。科技落后——科技不发达——科技更落后；
或者说，经济不发达——科技落后——经济更不发达，则是另一种互动式不良循环，是
我们应竭力避免的，决不能使科技进步和经济发展相互牵制、彼此割裂。在社会经济大
系统中，科技进步并不是独立的外生变量，而是由经济发展等系统内其他因素所决定的
一个内生变量。这一点近几年已为越来越多的国内外学者所认识。
把科技对经济的单向作用关系解释为知识对经济的单向作用关系的同时，还有个别
文章把知识不同于信息的特性归结为“人脑”，进而认为人脑“它是生产知识的唯一源
泉”（见《数量经济技术经济研究》1998年第1期第18-19页），知识的生产固然与人脑
的思维加工有关，但其来源并非人脑而是实践。且不说知识来源究竟是什么这个唯心论
和唯物论之争的古老话题，如果从科技决定经济到知识决定经济，再到人脑决定知识，
沿着这条思路来认识问题，那么就可能重现“大跃进”时期“人有多大胆，地有多大产
”那种神话般幼稚可笑的错误。这就需要引起我们大家警惕了。对未来经济的任何探索
，必须建立在科学的基础上，而应防止主观想象的危险倾向。
宣传知识经济，旨在促进观念转变，推动机制革新。转变观念包括转变投入、资产
、效益等等的观念。在生产投入中，既要重视劳动和资本的投入，更要重视科技、教育
、管理等种种知识和信息的投入，把智力资源和人才资源的开发利用放到首要位置上，
并充分重视机制革新和增强创新能力。
5 用新战略迎接下世纪新经济的来临
在经济全球化和全球信息化大潮流中，制定面向21世纪的经济发展战略，必须正确
把握世界经济发展进程。为在下世纪中叶建国

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