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   公路建设项目实施序列评价指标体系及度量方法研究      ★★★ 【字体: 】  
公路建设项目实施序列评价指标体系及度量方法研究
收集整理:佚名    来源:本站整理  时间:2009-01-10 13:02:48   点击数:[]    

1.3.6   财务指数(符号K6)

  定义:是反映项目在财务上的盈利能力与清偿能力大小的财务评价指
标。

FIRR——内部财务收益率,由可行性研究报告中取用;

   i——项目财务基准折现率,由可行性研究报告中取用;

   R——贷款占投资总额比率,由可行性研究报告中取用;

   n——贷款偿还期限,由可行性研究报告中取用。

  说明:由于各项目之间财务基准折现率不同,以及贷款比例的差异导致还款期这一指标在项目优选过程中可比性较差。考虑到以上两个因素构成财务指数这一指标来综合反映项目的盈利能力。当n、i相同时FIRR、R越大盈利能力及清偿能力越强,FIRR、R相同n、i越大盈利能力及清偿能力越弱。

1.3.7   环境综合指数(符号K7)

  定义:反映公路建设项目对环境影响程度的指数。

  度量:定性与定量相结合,模糊度量

  说明:我国目前的环境影响评价,一般只是对高等级公路才单独进行编制环境评价报告,而项目的前期工作中,尤其是在可行性研究报告的编制中原有的《公路建设项目可行性研究编制办法》(以下简称编制办法)对环境评价内容要求甚微,而在修订后即将出版的编制办法中做了较详细的规定。根据修订后的《公路工程可行性研究编制办法》,及目前我国公路建设项目环境影响评价的研究现状,本课题对该指标直接进行模糊量化,暂不详细考虑各影响环境因素的权重,以便使本课题更具有一般性,应用范围更广。

  以上七个指标分别从各个侧面全面地反映了拟建公路项目的特点,通过运用以上指标即可对公路建设项目进行评价和排序。

2  指标的量化

  要对公路建设项目进行综合评价需对所选指标进行量化,定量指标的量化通过指标的定义可从可行性研究报告中获得,定性指标的量化需要通过一定的数学方法进行。经研究,推荐采用模糊量化方法,各定性指标量化过程如下。

2.1   国家政策符合度K1

  对于国家政策符合度指标K1,其需要考虑的因素主要有4部分。根据4个分项建立两两比较的判断矩阵K1-a1(其中a1分别为前述中的1,2,3,4分项)

    然后就某一个项目对各分项(效益指标即越大越好)评分进行给予其赋值,这是模糊指标定量化的过程。一般来说对于指标最优值可赋10.0;对于最劣值可赋值0.0。

据此可得各分项a1的取值q1构成矩阵C1;C1=(qi),其中I=1,2,3,4。

2.2   区域经济需求度指标K2

  同理,对于K2,影响其取值的3个分项(亦为效益指标)的判断矩阵及赋值所构成的矩阵C2为:

2.3  路网属性K3

  主要由两方面因素决定:

  (1)在国家路网规划中的位置a1,该指标亦为效益指标。

  对于上面的赋值有如下含义:

  高:对应“五纵七横”及两纵两横”周围连接线

  一般:其它用道及“五纵七横”的连接线;

  低:省道;

  低:县乡道路。

  (2)拟建项目一端或两端的道路a2

  很高:两端道路等级均比拟建项目现有等级高;

  高:一端道路等级比拟建项目现有等级高;

  一般:两端等级与拟建项目现有等级相同;

  低:一端比拟建项目现有等级低;

  很低:两端比拟建项目现有等级低。

  由此,即可定出a1与a2值。

  2.4   环境综合指数K7

  由K7的定义可知其为成本指标(即越小越好);则K7这一模糊成本指标的量化如下:

  很高:拟建项目对环境无负影响,反而有助于周围环境的改善和提高;

  高:拟建项目对环境无负影响;

  一般:拟建项目对环境综合后产生较小的负影响;

  低:拟建项目对环境综合后产生较大的负影响;

  很低:拟建项目对环境综合后产生一种极大的破坏。

  对各指标实现量化后,为对公路建设项目进行综合评价,尚需对指标进行标准化处理,并需合理选择各指标权重和适宜的评价方法,这些研究工作将另文介绍。

3  结论

  公路建设项目的可行性研究对象是某一个工程项目,研究目标是该项目可建与不可建。本文研究对象是已经经过可行性研究是可建的,申报实施的众多公路建设项目,研究的目的是将这些待实施的项目排个建设的先后顺序。公路建设项目综合评价就是为计划部门提供一个安排年度实施序列的一种方法。基于通过可行性研究报告评审的结果,系统地分析影响公路建设实施的各种因素,并给出模糊指标定量化的方法。

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