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　 改革开放以来，我国化学工业发展呈日新月异的态势，总体发展速度、水平超过历史上任何一个时期。尤其是“九五”的前三年，我国化学工业的发展经受了国内外经济环境和化工产品市场急剧变化的冲击，结构调整和产品升级换代的任务益显迫切。当前，我国大部分化工企业暴露出的结构性矛盾日益突出：生产工艺和装备落后，资本结构不合理，综合成本高，科技发展基础薄弱，在环保方面欠帐较多，企业对产品市场认识的观念亟待转变。

“十五”是我国经济发展的重要时期，也是开始实施邓小平同志提出的第二步发展战略的重要时期。我国化学工业将面临许多机遇和挑战，化学工业发展中结构调整和体制改革的步伐也将在这一时期有较大进展。

目前国家石化局根据有关部门的要求已全面启动“十五”石油和化学工业发展规划的编制工作。在参与这项工作的过程中，笔者体会到，化工行业的发展，归根结底是企业的发展。面对新世纪的到来和国际、国内市场一体化的趋势，如何认清形势，明确任务，调整发展战略，全面提高竞争力，这是化工企业必须回答的问题。

一、正确分析发展的宏观环境

随着国家经济总量的变化和各相关工业领域的快速发展，国内物质基础得到快速积累，一方面为化工的发展提供了广阔的市场，对化工产品的需求在质量、品种或数量上都有新的要求；另一方面，导致了市场供需关系的变化，许多产品呈现出买方市场，从而使国内企业产品质量、成本、牌号满足不了要求的结构性矛盾日益突出。随着国内外市场一体化和对外开放格局的形成，尤其是在我国加入WTO后，化工企业面临的竞争将更加激烈，相当一部分化工产品的竞争对手不是国内其它企业，而是从国外进口的产品。为此，化工企业必须开拓思路、扩大信息、调整战略、突出优势、确定本企业结构调整的实施措施，把提高总体效益和提高国际竞争力作为发展的目标。要深刻领会和利用国家有关经济发展和企业改革的方针政策，如国有企业债转股，加大国家财政支持的技术改造，鼓励高新技术产业发展以及有关行业的产业政策和利用外资的政策，等等。

二、推进企业管理和改进决策层的机制

管理层和决策层是每一个企业的灵魂，一把手又是企业管理层和决策层中的灵魂。正如朱溶基总理所指出的：企业一把手是企业成功的关键。那么，如何保证企业的一把手始终保持较高的综合素质，始终如一地为企业的发展尽心尽力呢？笔者认为，要做到这一点，企业内部必须建立一个好的机制。这个机制应能确保以下几点在企业中得以落实与兑现：

（1） 关键的领导岗位必须竞争上岗。因为既然存在着竞争，就必然存在着监督，对上岗人员的综合素质也会有相当高的要求。要有一个好的一把手，必须先有一个好的机制，只有好的机制才能产生好的领导，领导可以换，但机制不能变。

（2） 必须建立一整套完善的监督被监督的体系和制度。这一点对我国仍以公有制为主体的经济体制来说尤为重要。

（3）对创造价值的关键人员的报酬应与其所创造的价值相适应。

三、充分利用社会现有科技力量和装备、发挥科学技术第一生产力的作用

科学技术是第一生产力。但是对一个企业来说，真正抓好科研开发，发挥其第一生产力的作用，却不是一件轻而易举的事。科研开发的投入很大，风险自然也很高，非一般企业所能承受。笔者认为，当前是解决这一问题的较好时机。随着机构改革的进一步深入，很大一部分科研机构与政府“脱钩”，其中有一部分被“重组”进了大企业，但更多的则进入了市场。如何充分利用现有的科研装备和科技人员创造更大的价值，是很多科研单位面临的重大课题。随着改革的深入，科研院所的观念越来越向市场靠拢。全靠自己于同与企业合作于相比，后者似乎更符合目前的国情，风险更低，效益也来得更快。当今知识与技术更加受到人们的尊重，现行的政策和法规给发挥科学技术第一生产力的作用创造了空前有利的条件，国家就以高新技术作为出资占注册资本的比例，作出了新的规定，由原来可占注册资本的25％提高到了35％。我国北方地区有一个地区级化工研究所，以生产加工天然碱技术作为经营资本，先后兼并了数家天然碱生产厂，取得了很好的经济效益，组建了集团公司，于1997年上市成功。目前，该集团公司总资产达6亿元～7亿元人民币，其中以技术为主组成的无形资产达1．2亿元。总之，“十五”期间，化工企业应致力于创立新型科研开发体系，一方面着眼于新产品开发，另一方面改进和提高老产品生产技术和产品质量。任何一项成熟的技术，都是建立在无数次的改造、创新的基础上的。能提高原有产品的质量、降低成本、减少对环境污染的新技术，都是提高产品竞争力的有力手段，企业应予以足够重视。

四、尽快优化现有企业的资本结构

这一问题对国有大中型企业尤为重要，它关系到企业的生存和发展。企业资本结构不合理，将成为制约发展的重要因素。目前，我国许多国有大中型企业的资产负债率很高，有的甚至超过100％。造成这种状况的原因是多方面的，在此不加赘述。在如此高负债率下，企业是无法步入良性循环的。如某一大型化工企业，历年来

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