原料生产基地倾斜，适应炼油发展布局调整的要求，2005年前炼油规划主要内容就是资源优化配置。两大集团重组改制后，相信资源优化配置将取得实质性进展。

五、适应市场规律，提高产品结构调整的灵活性

中国炼厂受计划体制影响，片面追求加工能力和加工深度，造成加工手段的灵活性很差。目前，全国炼厂产出的柴汽比，在正常情况下只能调节到1.5:1，通过出口汽油等措施，柴汽比可以达到市场需求的1.7:1，这种状况导致国家在制定燃油税等国策时都不得不受制约。受亚太区域市场油品结构、国内燃油税系列政策执行以及消费领域演变等多种影响，中国油品市场的需求结构不可能保持一个稳定的产品需求比例，而是不断变动、难以预测的需求结构，21世纪中国炼油厂必须根据市场经济发展的要求，解决产品结构调整的灵活性问题。

第一，调整装置构成，提高加氢裂化装置的能力。目前，中国炼厂加氢裂化能力占一次加工能力的比例只有3%，而新加坡、韩国、美国、日本及中国台湾分别为8%、5%、9.5%、5%和10%，世界平均值也达到5%。结合含硫原油加工的要求，到2010年加氢裂化（高压或中压）加工能力所占比例应提高到10%以上。

第二，提高高附加价值产品比例，提高炼厂加工效益。如提高高档润滑油、高级道路沥青、高级汽油、高级溶剂油等产品 产量，部分高附加价值产品生产对原油加工规模要求不高，可作为中等规模炼厂的特色发展方向。

第三，依靠两个市场，调整产品结构。石化集团公司所处市场地处南方，又是经济较发达地区，2010年之前产出柴汽比调整的灵活性要达到1.6-2.5，97#高级汽油（部分满足出口需求）占汽油总产量的比例要达到30%-40%，争取用十年时间使具有国际先进水平的高档润滑油生产比例占到70%-80%以上。

炼厂产品结构调整不仅是满足市场需求的问题，也切切实实关系到原油加工量的稳步提高和炼油加工的综合效益，以1998年为例，因炼油厂产品结构不适应市场需求，使两大集团（含原油关井限产）造成综合效益损失达30多亿元。因此，调整产品结构有利于提高市场占有率，而且同样存在很大效益潜力。

六、制定符合国情的产品质量升级步骤与战略

油品质量不断提高是不可逆转的大趋势，随着国内市场逐步与国际市场融合，国内和全球环保意识的提高，炼油业将始终面临产品质量升级的沉重压力。但也应该注意到油品产品质量标准升级的时机问题，我国有自己的国情，区域发展很不均衡，主体污染源类别和地区污染容量差异很大，世界各国或地区都根据所处区域特点制定和执行不同的油品标准，因此，应呼吁国家和各级政府在制定环保政策时充分考虑国内国外的差别、国内地区差别、不同能源污染差别等，科学地制定环保限制措施。同国外相比，我国汽车分布密度还相当低，因此，在不影响汽车性能提高的情况下，不必对汽油中各项污染物指标都一味苛求和希冀与国际先进水平靠齐，在这方面，日本、韩国的质量升级步伐滞后于发达国家的历程值得研究和重视。油品质量升级政策应以大城市为主，以提高汽油质量标准为重点，柴油消费主要在城市之间、农村和矿业地区，污染影响较小，而且，如果发动机技术性能稳定，其污染物排放还低于汽油机，其升级步骤可以适度放缓。预计国家有关部门会慎重制定相关政策，而一旦确定了国标，进口油品的超质量竞争没有太大的实际意义。此外，美欧等国追求超清洁燃料的政策也有在全球市场一体化进程加快背景下制造非关税壁垒的嫌疑，值得关注。

当然，作为企业一方面呼吁国家制定相对宽松的政策，减轻压力，一方面要及早着手制定质量升级战略。21世纪中国炼油厂将根据东部地区、中西部地区和出口三个市场区域分别制定油品质量升级步骤与战略。市场主要在东部地区和部分产品出口的炼油厂需要全面提升产品质量，出口产品质量要紧紧跟随世界最先进水平，以在国际市场上具备基本的竞争条件。提高油品质量的难点在汽油和润滑油，仍需坚持集中资金、重点改造的原则 以提高大型骨干炼厂的产品质量，并以质量升级为契机实施资源优化配置和发展布局调整战略，关闭小型炼油厂。

七、 技术突破将大大推进炼油发展

世界炼油技术已经取得长足发展21世纪炼油技术的突破点仍然在催化剂，根据中国炼油厂未来发展的需求，重点发展的炼油主要催化剂如下：

1， 加氢裂化催化剂，在较低的压力下，能够具有较高的裂化转化率，在当前的转化率下，氢分压降低30%-40%，或在相同的压力和转化率下，空速提高一倍。将对炼油发展发挥重大作用。

2， 含硫渣油加氢处理催化剂，对含硫原油加工最佳方案仍然是对含硫渣油进行加氢处理，当前的问题是氢压高、空速低、投资昂贵，应争取把氢分压降到10MPa左右，有待于提高催化剂性能。21世纪东部地区几乎所有大型炼油厂都将改造成全氢型炼厂，加氢处理催化剂的技术突破将影响这一转变进程。

3， 催化裂化催化剂，首先必须在3-5年内解决汽油烯烃、芳烃和硫含量指标控制问题，然后在催化工艺设计和化学动力学理论突破的基础上研制出高性能催化剂，以适应高残炭原料特性，预计在2010-2020年，将出现具有满意轻油转化

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