不得影响企业正常的生产经营活动。
　　11《中华人民共和国中外合作经营企业法》第10条、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施条例》第23条、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第4条、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第23、24条、《中华人民共和国外商独资企业法》第5条、《中华人民共和国外商独资企业法》第23、24条。
　　12《广东条例》，上注8，第42、43和45条。
　　13SeeStevenL.Toronto,supranote3,p.277,280-81.
　　14SeeStevenL.Seebach,supranote6,p.353.另外，就作者所掌握的材料来看，该案中是否有中国债权人或它们的债权如何被处理是不清楚的。但考虑到该案发生于中国实行改革开放政策之初，当时中国急需吸引大量外资来发展经济，有可能外国债权人在该案中被给予了优先的待遇。
　　15关于该案的详情，seeDonaldJ.Lewis&CharlesD.Booth,’CaseComment,LiwanDistrictConstructionCompanyv.Euro-AmericaChinaPropertyLimited’,6ChinaL.&Prac.,p.27(1990);SeealsoCharlesD.Booth,’TheTransnationalAspectsofHongKongInsolvencyLaw’,2Sw.J.L.&TradeAm.,p.71(1995).
　　16关于这一问题的进一步分析，seeDonaldJ.Lewis&CharlesD.Booth,supranote15,pp.33-34.
　　17SeeCharlesD.Booth,supranote15，pp.72-73.
　　18著：《跨国破产的法律问题研究》，武汉大学出版社1999年版，第70页。
　　19有关BCCI全球清算的情况，seeChristopherK.Grieson,’ShareholderLiability,ConsolidationandPooling’,inCurrentIssuesinCross-BorderInsolvencyandReorganization,E.BruceLeonardandChristopherW.Besant(edited),pp.220-25(1994);seealsoChristopherK.Grieson,’InsolvencyofFinancialInstitutions’,5Int’lBus.Lawyer,p.213(1996).
　　20例如，在海南发展银行(21/06/98)和中国农业信托投资公司（CATIC）(04/01/97)的行政关闭中，海外负债得到了全额偿付。SeeLiuShiyu,’China’sExperienceinSmallandMediumFinancialInstitutionsResolution’,inStrengtheningtheBankingSysteminChina:IssuesandExperience,BISPolicyPapersNo.7,p.299(October1999).
　　21SeeAVRajwade,’InvestingintheChinesePuzzle’,BusinessStandard(March15,1999),availableat’1999WL5943936’.
　　22See’Analysis-ChinaPlansPublicFundInjectionforITICs’,AsiaPulse(January11,2000),availableat’2000WL2676073’.
　　23《中华人民共和国外汇管理条例》第24条。该条规定中国实行外债登记制度。在中国境内的所有机构所借外债，必须根据国务院有关外债统计和监测的办法进行登记。
　　24SeeLinHoSwee,’GITIC:PayoutBlowforCreditors’,Fin.Times(October23,1999);Seealso’CreditorsofChina’sGITICObjecttoPlan’(November9,1999),availableat’http://www.chinaonline.com/topstories/C9110807.asp’.
　　25SeeTKChang,’TheEastIsintheRed’,IFLR,p.45(1999).
　　26《境内机构对外提供外汇担保管理办法》（1991年），第6条。该办法被《境内机构对外担保管理办法》（1996年）所替代。新办法第4条包含了类似的规定。
　　27《外债登记与监测暂行规定》（1987年），第1条。
　　28SeeMarkLandlers,’ChinaGivesForeignCreditorsARude1999Awakening’,N.Y.Times,p.4(January12,1999);seealsoTKChang,supranote25,p.44.
　　29《信托投资机构管理暂行办法》（1986年，中国人民银行颁布）。同时请参见《中华人民共和国储蓄管理条例》（1992年），第8条。该条规定除了储蓄机构外，任何单位和个人不得从事储蓄活动。根据该条例第4条，储蓄机构是指各种由中国人民银行批准的各种银行、信用合作社以及有权从事储蓄业务的邮政单位等。因此，广信不属于上述储蓄机构的范畴。此外，《中华人民共和国关于惩治违法金融交易办法》（1999年）第28条规定，国际信托投资机构不得接受个人存款，并不得发放贷款。
　　30《中华人民共和国储蓄管理条例》，第5条。该条规定，个人存款的所有权和其它合法权益应当受到保护。那么，从该条似乎应可以推出，不合法的权益不应当得到保护。
　　31考虑到处理银行破产问题的特殊性，《中华人民共和国商业银行法》（1995年）也有关于个人存款优先权的类似规定，参见该法第71条第2款。
　　32SeeTKChang,supranote25,p.46.
　　33根据国务院1989年颁布的《加强对国际商业借款的管理及其使用控制》的有关规定，政府机构不应当对外债借贷进行担保。同时，根据《中华人民共和国担保法》第8条，政府机构不应当对经济活动提供担保。
　　34See’Q&A:GuangdongDeputyGovernorSpeaksonGITICandGuangdongEnterprise’,availableat’http://www.chinaonline.com/top-stories/breakingnews-b2-99011803.html’.
　　35SeeVivianChu,’ChinaStartsLongMarchtoSecuritization’,EmergingMarketDebtReport,March6,2000,availableat’2000WL3958353’.
　　36SeeStephenH.Willard&Jr.BonnieWeinstein,’InternationalLegaldevelopmentsinReview:1998BusinessRegulation--InternationalInvestment,DevelopmentandPrivatization’,33Int’lLaw,pp.232-33(1999).
　　37See,e.g.,Chang,TK,supranote25,p.45.
　　38SeePeterPFarkas,’Disciplineinthemarketplace’,CAMagazine,(October1,1999),’availableat1999WL13692026’;seealsoTKChang,supranote25,p.46.但近来情况有所变化，外资购买国有企业股份的障碍正在逐步消除。
　　39关于破产程序中的实体合并问题，seeChristopherK.Grieson,’ShareholderLiability,ConsolidationandPooling’,inCurrentIssuesinCross-BorderInsolvencyandReorganization,supranote19,pp.217-24(1994).
　　40SeeRichardC.Breeden,’TheGlobalizationofLawandBusinessinthe1990’s’,28WakeForestL.REV.,p.515(1993).
　　41SeeIanF.Fletcher,InsolvencyinPrivateInternationalLaw,p.369(1999);SeealsoClaudiaTobler,’ManagingFailureintheNewGlobalEconomy:TheUNCITRALModelLawonCross-BorderInsolvency’,22B.C.Int’l&Comp.L.Rev.,p.384(1999).
　　42SeeUNCITRALModelLawonCross-BorderInsolvency:GuidetoEnactmentoftheUNCITRALModelLawonCross-BorderInsolvency’(hereinafter’GuidetoEnactmentofModelLaw’),1997XXVIIUNCITRALY.B.pt.3,2,UNDoc.A/com.9/442,availableathttp://www.uncitral.org/english/texts/insolven/ml+guide.htm;SeealsoAndreJ.Berends,’TheUNCITRALModelLawonCross-BorderInsolvency:AComprehensiveOverview’,6Tul.J.Int’l&Comp.L.,P.311(1998).
　　43《欧盟关于破产程序的公约》在1995年11月23日开放供签署，它是以前的欧洲经济共同体关于破产问题的草案公约的继续。See,e.g.,IanF.Fletcher,’InternationalInsolvency:ACaseforStudyandTreatment’,27Int’lLaw.,p.439(1993).
　　44SeeLeslieA.Burton,’TowardAnInternationalBankruptcyPolicyinEurope:FourDecadesinSearchforofATreaty’,5Ann.Surv.Int’l&Comp.L.,p.217(1999).
　　45Seee.g.,JayL.Westbrook&EmmanuelGaillard,’FourModelsforInternationalBankruptcy’,41Am.J.Comp.L.,p.573(1994).
　　46值得注意的是，近年来对合作的地域性原则（cooperativeterritoriality）出现了一些强烈支持的趋势。SeeLucianAryeBebchuk&AndrewT.Guzman,’AnEconomicalAnalysisofTransnationalBankruptcies’,42J.L.&Econ.,p.806(1999);SeealsoLynnM.LoPucki,’Coopera

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